УИД № 77RS0022-02-2024-016157-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1318/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором истец просит обязать ответчика заключить с адрес Москвы дополнительное соглашение к договору аренды от 15.04.2019 №М-03-053974 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0000000:3746 с адресным ориентиром: адрес, з/у 5А, на установленных соглашением условиях, мотивировав требования тем, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости в здании, расположенном по адресу: адрес. В отношении земельного участка по указанному адресу оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 15.04.2019, при этом, земельные правовые отношения с ответчиком не оформлены, поскольку она уклоняется от заключения дополнительного соглашения к договору аренды.
Истец ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, сведений о причинах неявки в суд не представила.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок площадью 12 296 кв. м. из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:03:0000000:3746, имеющий адресный ориентир: адрес, з/у 5А, поставлен на кадастровый учет 08.02.2019 г.
Разрешенное использование – промышленно-производственная деятельность. Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.
На участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0002005:1869, общей площадью 540,2 кв. м. по адресу: адрес, в котором ответчику принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером 77:03:0002005:1959, площадью 26,4 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0000000:3746 оформлен договор со множественностью лиц на стороне арендатора от 15.04.2019 №М-03-053974.
Вместе с тем, из искового заявления следует, что земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в адрес» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
Согласно п. 8.2.3 постановления Правительства Москвы от 15.11.2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в адрес» документы и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями административного регламента предоставления государственной услуги могут быть: направлены в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале в случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала.
Предоставление государственной услуги адрес «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» регламентировано приложением 15 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».
Согласно п. 1.4 приложения 15 Административного регламента предоставление государственной услуги осуществляется исключительно в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес» (далее - Портал), интегрированной с автоматизированной информационной системой «Официальный портал Мэра и Правительства Москвы».
В соответствии с п. 2.4.3 приложения 15 Административного регламента Государственная услуга предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям: 2.4.3.1. Физическим лицам после получения ими стандартного или полного доступа к подсистеме Портала «личный кабинет» (далее – «личный кабинет» заявителя на Портале) в соответствии с приложениями 2, 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. № 23-ПП «О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес». 2.4.3.2. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после получения ими доступа к «личному кабинету» заявителя на Портале в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. № 23-ПП «О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме «личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес».
В соответствии с п. 2.15.2 приложения 15 Административного регламента при предоставлении государственной услуги заявитель информируется о ходе выполнения запроса в «личном кабинете» на Портале.
Согласно п. 2.9.1.2 приложения 15 Административного регламента Подписание заявителем договора аренды земельного участка с использованием электронной подписи в «личном кабинете» на Портале.
Департамент городского имущества адрес подготовил и 29.03.2024 г. за № 33-6-171430/24-(0)-1 направил ответчику для согласования проект дополнительное соглашение к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 15.04.2019 №М-03-053974, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями подсистемы автоматического формирования (подготовки) документов ИС РЕОН – система подготовки документов (СПД).
Ответчику было предложено подписать проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка электронной подписью в личном кабинете. В рамках дополнительного действия в личном кабинете заявитель также имел возможность: подписать проект договора аренды недвижимого имущества; направить протокол разногласий в ДГИ адрес.
Ответчик проект в добровольном порядке не подписала, тридцатидневный срок для подписания истек.
Согласно п. 3.6.2 Административного регламента направление заявителю распоряжения Департамента об изменении цели предоставления и (или) вида разрешенного использования земельного участка, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке, и дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется автоматически в «личный кабинет» заявителя на Портале.
Таким образом, судом установлено, что ответчик получил проект договора аренды земельного участка в своем «личном кабинете» на портале.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
В силу пункта 1 Положения о Департаменте Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент является уполномоченным органом на заключение договора аренды в отношении земельного участка.
В соответствии с п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ, договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2–4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.
В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В данном случае обязанность ответчика заключить договор, предусмотрена положениями ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. п. 1, 2).
При этом согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Согласно ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).
В силу п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Как следует из п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Проанализировав указанные нормы права, суд приходит к выводу, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган законодателем возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды. Следовательно, подписание соглашения о вступлении в договор аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, разрешая спор по существу, суд, руководствуясь ст. 39.20 ЗК РФ и ст. ст. 432, 165.1 ГК РФ, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку в данном случае обязанность заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора прямо предусмотрена законом, и целью заключения договора аренды земельного участка с множественностью лиц является оформление арендных правоотношений.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, и считает необходимым, возложить на ответчика обязанность по заключению с ДГИ адрес дополнительного соглашения к договору аренды от 15.04.2019г. № М-03-053974 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0000000:3746 с адресным ориентиром: адрес, з/у 5А, на установленных соглашением условиях.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес следует взыскать государственную пошлину в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Обязать ФИО1, паспортные данные заключить с Департаментом городского имущества адрес дополнительное соглашение к договору аренды от 15.04.2019г. № М-03-053974 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0000000:3746 с адресным ориентиром: адрес, з/у 5А, на следующих условиях:
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ адрес с множественностью лиц на стороне арендатора от 15.04.2019 № M-03-053974
адрес
Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.12.2013 года № 99-ПП, Доверенности бланк серии 77 АД № 5434647, удостоверенной фио временно исполняющим обязанности нотариуса адрес фио 15 декабря 3023 года, о чем внесена запись в реестр за № 77/1955-н/77-2023-21-130, (именуемый в дальнейшем - «Арендодатель»), от имени Правительства Москвы, с одной Стороны, и ФИО1 (паспортные данные), именуемая в дальнейшем «Арендатор» с другой Стороны, заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. В связи со смертью фио (дата смерти 23.03.2023), являвшейся «Арендатором 29» по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером 77:03:0000000:3746 от 15.04.2019 № M-03-053974 (далее - Договор) и переходом к ФИО1 права общей долевой собственности в размере 1/2 на нежилое помещение площадью 26,4 кв.м (запись государственной регистрации права от 12.10.2023 №77:03:0002005:1959:77/051/2023-2) в здании к кадастровым номером 77:03:0002005:1869 по адресу: адрес, в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации права и обязанности по Договору в соответствующей части переходят от фио к «Арендатору» - ФИО1 с 23.03.2023.
2. Стороны договорились, что переписка, в том числе направление претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, в целях исполнения Договора аренды Сторонами осуществляется путем направления писем следующими способами.
Арендатор:
• почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в разделе «Адреса и реквизиты сторон» Договора аренды;
- в Электронную приемную на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru (получатель «Департамент городского имущества адрес»).
Арендодатель:
• почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в разделе «Адреса и реквизиты сторон» Договора аренды;
• в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru.
Стороны признают, что направление писем, в том числе претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, одним из указанных способов является надлежащим и достаточным способом, подтверждающим доставку (при направлении в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru сообщения считаются доставленными и полученными Арендатором с момента доставки в личный кабинет).
Доказательства направления почтовых отправлений писем хранит Сторона, направившая корреспонденцию.
3. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» установить «Арендатору» по Договору размер ежегодной арендной платы согласно Приложению 1 к настоящему Дополнительному соглашению.
4. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
5. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из сторон.
6. Адреса и реквизиты Сторон:
Арендодатель:
Департамент городского имущества адрес
ИНН/КІП <***>/770301001
Юридический адрес: адрес, 1-й
адрес
Почтовый адрес: адрес, 1-й
адрес
Расчетный счет (Единый казначейский счет ЕКС) 40102810545370000003
казначейский счет 03221643450000007300 в ГУ Банка России по ЦФО/ГУФК по адрес адрес
Лицевой счет <***>
БИК 004525988
Арендатор:
ФИО1
Адрес регистрации: адрес,
адрес
Почтовый адрес: адрес,
адрес
Паспорт гражданина Российской Федерации:
серия <...>,
выдан 21.10.2008 Отделением по адрес
ОУФМС России по адрес в адрес
код подразделения 770-116
СНИЛС: <***>
7. Подписи сторон:
От Арендодателя: Заместитель начальника У правления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества адрес фио
От «Арендатора»: ФИО1
Приложение 1 к дополнительному соглашению
от «___» ________________ 20 __ г.
к договору аренды от 15.04.2019 № M-03-053974
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС №М-03-053974-__
Арендатор _: ФИО1
Адрес участка: адрес, вл.5A
Кадастровый номер: 77:03:0000000:3746
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ.
1.1
Площадь земельного участка (всего)
Кв.м.
12 296
1.2
Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2023
Руб.
206 477 137,12
1.3
Доля Арендатора
28,00
1.4
Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости
%
-
1.5
Годовая арендная плата 23.03.2023
Руб.
1,00
* В случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА:
2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время учетной ставки ЦБ РФ.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ:
Получатель платежа: ИНН <***> К1Ш 770301001
УФК по адрес (Департамент городского имущества адрес, л/с <***>)
Наименование Банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес
БИК получателя 004525988
Счет банка получателя 40102810545370000003
Счет получателя 03100643000000017300
КБК 07111105011028001120
ОКТМО 45 311 000
Назначение платежа: Арендная плата за землю за __ квартал 20 __ года
ФЛС №М-03-053974- __ НДС не облагается.
Указание кода бюджетной классификации (КБК), кода ОКТМО и номера ФЛС является обязательным.
*Реквизиты ФЛС и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.
ПРИМЕЧАНИЕ: Расчет ежегодной арендной платы произведен в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 №273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» и данных Единого государственного реестра недвижимости.
4. ПОДПИСИ СТОРОН:
От Арендодателя: Заместитель начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества адресфио Якунюшкий
От «Арендатора »:
ФИО1
Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в доход бюджета адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31 марта 2025 года.
Судья: Львова Ю.И.