Дело №2а-1573/2023
УИД 33RS0001-01-2023-001128-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 28 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,
при секретаре Кузнецовой М.А.,
с участием
представителя административного истца ФИО1
(на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действующей в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
19 военная прокуратура армии, войсковая часть 56680, в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратилась в Ленинский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на Интернет-сайтах с URL-адресами:
https://true.voennikrf.com/products/udo-veteran-boev-deystviy
https://obnalcard-job.xyz/threads/udostoverenie-mvd-kupit-udostoverenie-mvd-udostoverenie-policii.11237/
https://darkcrime.top/topic/408-купить-ксиву-ксива-прокурора-пенсионные-удост
https://underground-rusobnal.xyz/threads/kupit-ksivu-mvd-kupit-udostoverenie-mvd-novogo-obrazca-sluzhebnoe-udostoverenie-policii-kupit.6551/, и их отображениях, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с URL-адресами:
https://true.voennikrf.com/products/udo-veteran-boev-deystviy
https://obnalcard-job.xyz/threads/udostoverenie-mvd-kupit-udostoverenie-mvd-udostoverenie-policii.11237/
https://darkcrime.top/topic/408-купить-ксиву-ксива-прокурора-пенсионные-удост
https://underground-rusobnal.xyz/threads/kupit-ksivu-mvd-kupit-udostoverenie-mvd-novogo-obrazca-sluzhebnoe-udostoverenie-policii-kupit.6551/, обнаружена информация о продаже удостоверений государственных правоохранительных органов и Министерства обороны Российской Федерации, в том числе удостоверения ветерана боевых действий. Продажа удостоверений на данных интернет-ресурсах осуществляется с сентября 2018 года по настоящее время. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На момент проверки указатели страниц сайтов в Едином реестре отсутствуют.
Определением Ленинского районного суда г. Владимира от 28 апреля 2023 года производство по административному делу в части требований о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах с URL-адресами https://true.voennikrf.com/products/udo-veteran-boev-deystviy, https://obnalcard-job.xyz/threads/udostoverenie-mvd-kupit-udostoverenie-mvd-udostoverenie-policii.11237/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено на основании ч.3 ст.194 КАС РФ.
По тем же основаниям представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в судебном заседании.
Представитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых считал необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом мнения представителя административного истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 «об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ №149).
В силу ст.9 Федерального закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч.1 ст.15.1 ФЗ №14).
Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ №149).
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 19 военной прокуратурой, в сети Интернет выявлены электронные адреса:
https://darkcrime.top/topic/408-купить-ксиву-ксива-прокурора-пенсионные-удост
https://underground-rusobnal.xyz/threads/kupit-ksivu-mvd-kupit-udostoverenie-mvd-novogo-obrazca-sluzhebnoe-udostoverenie-policii-kupit.6551/, на страницах которых размещена информация о продаже удостоверений государственных правоохранительных органов и Министерства обороны Российской Федерации, в том числе удостоверения ветерана боевых действий.
Доступ на страницы сайтов является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с ее содержанием может любой желающий.
Установить лица, использующие доменные имена указанных страниц сайтов, не представляется возможным.
Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.
Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.
Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, включая удостоверения государственных правоохранительных органов и Министерства обороны Российской Федерации, а также удостоверения ветерана боевых действий.
Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий определен Постановлением Правительства от 19 декабря 2003 года №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», приобретение его на коммерческой основе не предусмотрено.
При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования официального документа, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсах по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.
При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и её использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайтах с URL-адресами:
https://darkcrime.top/topic/408-купить-ксиву-ксива-прокурора-пенсионные-удост
https://underground-rusobnal.xyz/threads/kupit-ksivu-mvd-kupit-udostoverenie-mvd-novogo-obrazca-sluzhebnoe-udostoverenie-policii-kupit.6551/, и их отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Ж.С. Фурсова