Дело №2а-2714/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-001766-47)
Решение
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре судебного заседания Мищенко О.И.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,
установил:
Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по пени по транспортному налогу в размере 16 671 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации.
Согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области на должника зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, а именно:
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка <данные изъяты>, VIN № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка <данные изъяты>, VIN № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ
- автомобиль грузовой (кроме включённых по коду 57000) государственный регистрационный знак № марка <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка <данные изъяты>, VIN № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
В связи с несвоевременной уплатой налогоплательщиком транспортного налогу налоговым органом начислены пени в размере 16 671 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом адрес должника направлено требование об уплате налога №№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.
До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.
Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.
Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьёй 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В судебном заседании, что в соответствии с п.п. 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области ФИО1 за объекты недвижимости, собственником которых он является, направлено
- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 404 337 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года;
- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 172 125 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога налогоплательщику ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года начислены пени по транспортному налогу в размере 16 671 рубль 27 копеек.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области на основании ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем размере 20 242 рубля 24 копейки. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года.
Общий размер задолженности превышает 3 000 рублей.
Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании вышеуказанных налогов необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №№, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Соответственно последний день для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании налога и пени приходится на ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка №7 судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу с ФИО1 в сумме 16 671 рубль 27 копеек – 25 ноября 2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем в принятии заявления было отказано определением мирового судьи от 30 ноября 2022 года.
Таким образом, административным истцом была нарушена установленная законом процедура взимания в судебном порядке существующей недоимки.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом не представлено.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд. У налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер по взысканию налога в установленные законодательством сроки.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и основания для восстановления указанного срока отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись М.А.Васильева
Копия верна. Судья М.А.Васильева