№ 2а-692/2025

УИД 03RS0065-01-2025-000625-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,

при секретаре Батршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Учалинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины, машиниста подземных самоходных машин,

установил:

Учалинский межрайонный прокурор РБ, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя свои требования, что Учалинской межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено следующее. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 12.<***>. будучи лишенным прав управления транспортным средством за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, свое удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F серии СК № от 22.<***> в Государственный Комитет РБ по гостехнадзору в МР Учалинский район не сдал. Наличие в настоящее время у ответчика ФИО1 удостоверения машиниста погрузочно-доставочной машины и машиниста подземных самоходных машин предоставляет ему право управлять указанными в нем транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов. Просит признать бездействие ФИО1 выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F серии СК № от <***>. в Государственный Комитет РБ по гостехнадзору в МР Учалинский район, незаконным; обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F серии СК № от <***>2016г. в Государственный Комитет РБ по гостехнадзору в МР Учалинский район.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок.

Заинтересованные лица – представитель Государственного Комитета РБ по гостехнадзору в МР Учалинский район, представитель РЭГ ГИБДД Отдела ОМВД России по Учалинскому району РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226, 291 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В силу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 г. № 20 тракторы отнесены к транспортным средствам.

Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста – машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист – машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно данным ГК РБ по Гостехнадзора ФИО1 имеет удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F серии СК № от <***>., сроком действия до 22<***>.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 12.08<***>. ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФи ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб., с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Справкой ГК РБ по Гостехнадзору от 04.04.2025г., подтверждается, что ФИО1 удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, и машиниста подземных самоходных машин 5 разряда в ГК РБ по Гостехнадзору не сдал.

Таким образом, судом установлено, что, ФИО1 обязанность, установленную п. 1.1 ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, не исполнил, удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F в ГК РБ по Гостехнадзору не сдал, доказательств обратного суде не представил.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с Правилами дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) водителю, несмотря на обладание водительским удостоверением, полученным на законных основаниях, в некоторых случаях, предусмотренных законом, все же запрещается управлять транспортным средством.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения действия либо приостановления действия права на управление транспортными средствами. К ним, в частности, относится лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 12<***>2024г. посдачеудостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Правомерность предъявления иска Учалинским межрайонным прокурором, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотрена действующим законодательством.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие в настоящее время у ответчика, лишенного права управления транспортными средствами, удостоверения машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, предоставляющий ему право управлять транспортными средствами, что, безусловно, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, суд приходит к обоснованности исковых требований.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Учалинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F, удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F серии СК № от 22<***>. в Государственный Комитет РБ по гостехнадзору в МР Учалинский район, незаконным.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда, машиниста подземных самоходных машин 5 разряда, кроме машин с гидростатической трансмиссией категории В,С,Е,F серии СК № от <***>. в Государственный Комитет РБ по гостехнадзору в МР Учалинский район.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Учалы Республики Башкортостан в сумме 3 000 руб.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Ф. Латыпова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.