РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 14 июня 2023 года
Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания ФИО21, с участием прокурора ФИО22, истцов ФИО14, ФИО12, представителя ответчика ФИО23, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО14, действующий от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО12, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО13, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 к администрации <адрес> о защите жилищных прав, встречным требованиям администрации <адрес> к ФИО13, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО14, действующий от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, действующей от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, <данные изъяты>.р., ФИО4, <данные изъяты> г.р., ФИО13 действующая от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО5, <данные изъяты> г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к администрации <адрес> ЯНАО (далее Администрация) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма и возложении обязанности о предоставлении истцам жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным, техническим нормам и требованиям, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 78,8 кв.м..
В обоснование требований указано, что ФИО32 был выдан в <данные изъяты> году ордер на вселение в жилое помещение по адресу: ЯНАО, <адрес>. ФИО32 приходится истцу ФИО14 матерью. В <данные изъяты> г. в данное жилое помещение истцом были вселены члены его семьи: супруга ФИО7, дочь ФИО8, дочь ФИО9, дочь ФИО10, произведена их регистрация по месту жительства в указанном жилом помещении. Дети ФИО33 (ФИО34) И.В. зарегистрированы по месту регистрации матери: <адрес>. Дети ФИО35 (ФИО34) В.В., также зарегистрированы по месту регистрации матери: <адрес>. В <данные изъяты> году между ФИО32 и администрацией МО Мужевское был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Члены семьи нанимателя не были включены в договор социального найма. В 2022 году ФИО32 снялась с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>. В <данные изъяты> году, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем истцы выехали в другое жилое помещение для проживания в <адрес> ЯНАО. Обратившись в администрацию МО Мужевское о предоставлении жилья взамен аварийного, истцы получила отказ, так как не значатся в договоре социального найма в качестве членов семьи ФИО32 Просили суд признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебное заседание не явилась истец ФИО13, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, решил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Истец ФИО24 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, так как он всегда проживал с матерью в спорной квартире, и только когда в жилом помещении нельзя стала проживать из-за ее аварийности он стал проживать у дочери <данные изъяты> в <адрес>, а его мама выехала жить к сестре. Коммунальные услуги они не оплачивали, так как в квартире не было отопления, иных коммунальных услуг не предоставлялось. В настоящее время у него и его дочери ФИО10 не имеется жилых помещений, о том, что он не включен в договор социального найма, он не знал. Мама в силу своего возраста также с ним этого не обсуждала. Встречный иск администрации не признал, так как он выехал из квартиры вынуждено, в связи с аварийностью дома.
Истец ФИО12 поддержала заявленные требования, встречные исковые требования не признала. Суду пояснила, что действительно в <данные изъяты> году она, вступив в брак с ФИО25, выехала для проживания в <адрес>, где проживала до <данные изъяты> года, и после расторжения брака стала проживать в городе. Ее дети ФИО2, ФИО15, включены в договор социального найма дедушки ФИО26, совместно со своим отцом, однако в жилом помещении <адрес> не проживают, и у нее собственного жилья с детьми не имеется. Не отрицала добровольный выезд из квартиры в <адрес>, однако всегда сохраняла регистрацию в данном жилье, и в настоящее время у нее нет возможности прописаться в ином месте, так как она находится в стадии развода с супругом и ее дети могут быть исключены из договора социального найма дедушки.
Истец ФИО9, также не признала требования администрации о признании ее утратившей право пользования, так как она не имеет жилых помещений, зарегистрирована в спорной квартире, выехала из нее в <адрес> добровольно, и проживает там более 5 лет.
В судебном заседании представитель ответчика – ФИО23, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № возражал против удовлетворения заявленных истцами требований, поддержав встречные исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением пояснив, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, договор социального найма был заключен в ДД.ММ.ГГГГ году только с ФИО32, который был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году, так как ФИО32 была предоставлена социальная выплата. Указанный <адрес> был признана аварийным в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО32 а также истцы в данной квартире не проживали уже длительное время, так как выехали из нее добровольно. Пояснил, что фактически истцы проживали в <адрес>, и в договор социального найма они не включались. Не отрицая, наличие в ордере, который выдавался ФИО32, ее сына ФИО14, указал, что к ним ФИО34 с просьбой включить его в договора социального найма не обращался, также об этом не просила и ФИО32.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО11 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО11 - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО11 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Как достоверно установлено судом, основанием вселения ФИО32 и истца ФИО14, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являлся ордер №, от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия квартиры между исполнительным комитетом <адрес> ФИО11 депутатов трудящихся и ФИО34 Зоей ФИО20, которая в работала швеей. Квартира была предоставлена в порядке очередности (л.д. №).
Архивных сведений о передаче ФИО32 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность за период <данные изъяты>
Из копий похозяйственных книг (л.д.№ ) следует, что с <данные изъяты> год на похозяйственном учете по адресу: <адрес>, состояла семья ФИО32, в том числе и сын ФИО14.
Согласно сведениям поступившим из отдела по делам архивов администрации <адрес>, похозяйственные книги <адрес> с <данные изъяты> год на постоянное хранение в муниципальный архив не поступали (л.д. №).
Из объяснения ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ проживающей по адресу <адрес>, следует, что в соседнем доме по адресу: <адрес> проживает ФИО14. в настоящее время в данной квартире никто не проживает и своего соседа ФИО14 она не видела уже давно (л.д. №).
Согласно сведений, представленных администрацией села Азовы, по адресу: <адрес> проживают ФИО34 (ФИО35) В.В., ФИО12, а также проживал ФИО14 в период осень <данные изъяты> данное жилое помещение принадлежит ФИО7, которая приходится матерью ФИО12, ФИО9, ФИО10.
Допрошенная в судебном заседании ФИО28 суду пояснила, что ФИО32 приходится ей матерью, а ФИО14 братом, Квартира по адресу <адрес> выдавалась ее матери и брату. В <данные изъяты> году она забрала к себе жить маму, так как у нее уже был престарелый возраст, а брат остался в спорной квартире, пока в ней не сломалось отопление, затем он проживал в квартире периодически в основном в летний период. Периодически выезжал и проживал в <адрес> со своими дочерями. В спорной квартире сломалось отопление, в связи с чем в ней зимой проживать было нельзя, и брат проживал только летом. Дочери ФИО19 – ФИО16 и ФИО17 в квартире не проживают давно, выехав в связи с тем, что завели свои семьи. Ее брат проживал в квартире с младшей дочерью ФИО10 и матерью. В прошлом году ее маме выдали социальную выплату, на которую они приобрели квартиру в <адрес>, и она написала заявление о расторжении договора социального найма. О том, что в договор должен был вписан ее брат, никто не говорил, однако брата никто оттуда не выселял, там есть его вещи и он в ней проживал, другого жилья у него не было. Указала, что в настоящее время мама уже престарелая и явиться в суд она не может, так как плохо передвигается.
Какими-либо сведения о том, что истец ФИО9 и его несовершеннолетняя дочь ФИО10 были вселены в вышеуказанную квартиру на условиях иных, чем по договору социального найма, суд не располагает.
В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца ФИО9 в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
В связи с указанным суд считает установленным, что ФИО9 вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, совместно со своей матерью ФИО32, при вселении в квартиру договор социального найма не заключался, и был заключен с нанимателем ФИО32 в 2018 году, как пояснила ФИО28 это было необходимо для получения социальной выплаты, которая и была впоследствии предоставлена ФИО32. Все указанные действия проводились ФИО29, так как ФИО32 находится в престарелом возрасте, и от ее имени действовала дочь ФИО28, заявление о расторжении договора найма было также оформлено ею по доверенности ФИО30, без учета регистрации, проживания в ней истца ФИО9 и его дочери. Фактически ФИО9 и его дочь ФИО10 отсутствуют в спорном жилом помещении временно, фактов того, что ФИО9 отказался от пользования спорной квартирой, не установлено. Проживание в квартире истца ФИО9 также подтверждается и сведениями, указанными в постановленном решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении в родительских правах ФИО9 о проживании последнего совместно со своей матерью и детьми в спорном жилом помещении.
Статья 70 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, установила право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи только с согласия наймодателя. Жилищный кодекс РСФСР, действующий до ДД.ММ.ГГГГ, в качестве единственного условия для вселения таких лиц предусматривал волеизъявление нанимателя и согласие проживающих совместно с ним лиц, при этом внесение соответствующих изменений в договор социального найма в обязательном порядке не требовалось.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В данном случае установлено, что отсутствие в жилом помещении ФИО13 и ее детей, а также ФИО12 и ее детей носит продолжительный характер, препятствий к их проживанию в жилом помещении истцом не чинилось, переезд в другой населенный пункт был совершен истцами ФИО35 и ФИО33 (ответчиками по встречному иску) добровольно. Они не несли и не несут бремя содержания данного жилого помещения, были вселены с согласия нанимателя ФИО32, однако и после ее выезда в квартире не проживали. В судебном заседании указанное подтвердила истец ФИО12, не отрицая, что ее дети включены в договор социального найма, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ФИО25 - отцом детей. Кроме этого ФИО12 было указано, что ее сестра ФИО17 с детьми постоянно проживает в <адрес>, и у нее имеется супруг и сейчас родился третий ребенок.
В судебном заседании достоверно установлено, что истцы ФИО12, и ФИО9, расходных обязательств по оплате коммунальных услуг и других обязанностей, вытекающих из договора социального найма, не исполняли и не исполняют в настоящее время. В квартире не проживают более 5 лет, и их регистрация в квартире носит формальный характер.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, встречный иск о признании ФИО12, ее несовершеннолетних детей, ФИО9 и ее несовершеннолетних детей, утратившими право на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с их выездом.
Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование <адрес>, право собственности на которое зарегистрировано в 2010 году. Сведений об отнесении указанного жилого помещения к фонду коммерческого использования не имеется (л.д.№).
Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащем сносу.
Учитывая указанные в иске обстоятельства, а также сведения, полученные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что вселения истцов и членов их семьи в жилое помещение, осуществлялось с разрешения органов местного самоуправления, в связи с работой ФИО32 на территории муниципального поселения. Спорное жилое помещение в настоящее время не относится к фонду коммерческого использования, ФИО34 несли бремя содержания данного помещения длительное время. Учитывая, вышеизложенное, принимая во внимание, что жилое помещение было предоставлено ФИО32 и членам ее семьи, в которую входил ФИО14, который проживал и зарегистрирован в данном жилом помещении, его выезд из спорной квартиры носил вынужденный характер, в связи с поломкой отопления, а также способы и порядок обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, суд считает необходимым предоставить судебную защиту истцу ФИО14 и его несовершеннолетней дочери ФИО10, по признанию за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Тот факт, что ФИО14 не был включен в договор социального найма, заключенный с ФИО32, не может влиять на объем жилищных прав истца ФИО14, так как факт его вселения и проживания в спорной квартире подтвержден документально, и не оспаривается стороной ответчика.
При этом требования истца ФИО14 об обязании администрации заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение удовлетворению не подлежат, ввиду того, что <адрес> признан аварийным и подлежащем сносу. В силу требований законодательства договора социального найма заключается на пригодное жилое помещение.
При этом рассматривая требования истца об обязании администрации предоставить жилое помещение ФИО9 взамен ветхо-аварийного жилого помещения, в порядке очередности, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду того, что судом установлено право пользования ФИО9 жилым помещением на условиях договора социального найма, при этом ответчиком не отрицается признание спорного жилого помещения аварийным, что также является очевидным, и при расселении аварийного дома, ФИО9 имеет право на получение иного благоустроенного жилого помещения.
Их технического паспорта на <адрес> следует, что данная квартира имеет общую площадь <данные изъяты>
Согласно абз. 6 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом признания ФИО12 и ее детей, ФИО9 и ее детей утратившими право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия их с регистрационного учета по спорному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО14, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10 – удовлетворить.
Признать за ФИО14 право пользования жилым помещением в виде <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО14, ФИО10 иное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 78,8 кв.м., по договору социального найма, взамен изымаемого аварийного жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Исковые требования ФИО12, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО13, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 – оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования администрации <адрес> - удовлетворить.
Признать ФИО12, ФИО13, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий (подпись) С.В. Балакина
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья: С.В. Балакина