УИД 11RS0001-01-2022-012689-18 Дело № 2а-9939/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.

при секретаре Муравьевой Т.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1,

рассмотрев 21 декабря 2022 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, действующего в интересах ФИО3, к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, ФИО4, УФССП России по Республике Коми об обязании направить в адрес административного истца письменный ответ о количестве, дате возбуждения, сумме взыскания, дате прекращения по каждому возбужденному в отношении истца исполнительному производству,

установил:

ФИО2, действующий в интересах ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом принятых судом уточнений к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1 об обязании направить в адрес административного истца письменный ответ о количестве, дате возбуждения, сумме взыскания, дате прекращения по каждому возбужденному в отношении истца исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного истца как должника в ОСП по г.Сыктывкару №1 в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится ряд исполнительных производств о взыскании задолженности, в том числе по микрокредитам. При ознакомлении с сайтом отдела судебных приставов административный истец установил, что имеются исполнительные производства дублирующие взыскание. Представитель административного истца ** ** ** направил запрос в ОСП по г.Сыктывкару №1 о предоставлении сведения о размере имеющееся задолженности по исполнительным производствам, на что ответ не был получен. ** ** ** представитель административного истца посетил судебного пристава-исполнителя ФИО1, который выдал распечатку об имеющихся задолженностях, из которых видно, что задолженности по судебным приказам дублируются. Поскольку письменный ответ судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца не направлен, последний просит обязать административного ответчика направить в адрес административного истца письменный ответ о количестве, дате возбуждения, сумме взыскания, дате прекращения по каждому возбужденному в отношении истца исполнительному производству.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков УФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО4

Административный истец ФИО3 и его представитель ФИО2, извещались судом надлежащим образом, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», что в соответствии с ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 96 КАС РФ, является надлежащим извещением.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике коми ФИО1 И.А.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указывая на то, что на обращение представителя административного истца от ** ** ** дан ответ с указанием размера задолженности по исполнительным производствам, которые находились в производстве ОСП по г.Сыктывкару №1 в отношении административного истца. ответ направлен в адрес представителя административного истца – ФИО2 по указанному в обращении адресу. Кроме того, при обращении административного истца и его представителя устно в июле 2022 года на руки истцу была выдана распечатка, содержащая информацию о всех исполнительных производствах в отношении административного истца, которые находились в производстве, в том числе и которые уже были окончены.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судбеное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ** ** ** в адрес ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике коми поступило заявление представителя должника ФИО3 – ФИО2, в котором последний просил предоставить сведения о размере имеющейся задолженности по исполнительным производствам в отношении ФИО3

По результатам рассмотрения данного заявления судебным приставом – исполнителем ОПС по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ** ** ** в адрес ФИО2 по адресу ... (который был указан в заявлении) направлен ответ №..., что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

В ответе судебным приставом-исполнителем, указано, что в отношении ФИО3 в ОСП по г.Сыктывкару №1 находится сводное исполнительное производство №..., в состав которых входят исполнительные производства : №..., №..., №..., №..., №..., с указанием номера исполнительного документа, взыскателя, размера задолженности, остатка основанного долга и остатка суммы исполнительского сбора.

При этом как следует из материалов дела, указанные исполнительные производства ** ** ** окончены на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

При этом по состоянию на ** ** ** в производстве ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми находилось 3 исполнительных производства №..., возбужденное ** ** **; №..., возбужденное ** ** **; №..., возбужденное ** ** **.

Указанные сведения по состоянию на ** ** ** о наличии исполнительных производств в ОСП по г.Сыктывкару №1 с указанием их номеров, взыскателя, размера задолженности, а также остатка задолженности предоставлены представителю административного истца.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу ст. 64.1 Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1). Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Федеральным законом (часть 4). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).

Согласно Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).

В силу пункта 4.1 Методических рекомендаций, при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Из содержания приведенных выше норм права следует, что по правилам статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ подлежат рассмотрению только заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, требующие совершения определенных законом исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения или принятия процессуального решения; заявления с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Статьей 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ предусмотрено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (часть 3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4).

В силу ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (часть 1); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (часть 3); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 4).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату должнику направляется только постановление о возбуждении исполнительного производства, требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, также не содержат требований о направлении ответа на обращение с уведомлением о получении.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что заявление представителя административного истца ФИО2 от ** ** ** рассмотрено уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов, в установленном порядке и сроки, заявителю дан и направлен ответ по адресу указанному в заявлении, ответ содержит сведения об исполнительных производствах, которые находятся в производстве ОСП по г.Сыктывкару №1 в отношении административного истца как должника, с указанием размера задолженности, стороны взыскателя и остатка задолженности, суд находит доводы стороны административного истца о том, что ответ на заявление представителя административного истца от ** ** ** не был дан стороной ответчика, не состоятельными.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая, что с какими-либо иными заявлениями содержащими требования о предоставлении количества, дате возбуждения, сумме взыскания, дате прекращения по каждому возбужденному в отношении истца исполнительному производству, ФИО3 и его представитель ФИО2 в адрес ОСП по г.Сыктывкару № 1 не обращались, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных стороной административного истца требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2, действующего в интересах ФИО3, к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, ФИО4, УФССП России по Республике Коми об обязании направить в адрес административного истца письменный ответ о количестве, дате возбуждения, сумме взыскания, дате прекращения по каждому возбужденному в отношении истца исполнительному производству, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.С.Мишарина