Решение по делу № 2А-7505/2023 от 22.08.2023

16RS0051-01-2023-009286-96

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

22 августа 2023 года Дело № 2а-7505/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Вавилина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер изъят> «Дербышки» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ лишения свободы сроком на 6 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год. <дата изъята> постановлением Советского районного суда г. Казани условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. <дата изъята> освобожден по отбытию наказания.

Решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него ограничения.

С момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

<дата изъята> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно <дата изъята> в период времени с 22.24 часов до 22.26 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, тем самым нарушил ограничение, установленное судом. По данному факту ФИО1 назначено наказание в виде ареста сроком пять суток.

<дата изъята> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно <дата изъята> в период времени с 01.00 часов до 01.05 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, тем самым нарушил ограничение, установленное судом. По данному факту ФИО1 назначено наказание в виде ареста сроком пять суток.

При неоднократных профилактических беседах ФИО1 положительных выводов для себя не сделал.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, после установления в отношении него административного надзора неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности, привлекался к административной ответственности, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от <дата изъята> возникла необходимость установления в отношении него дополнительных административных ограничений и обязанностей.

На основании изложенного, административный истец просит установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО1:

1. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. запрета выезд за пределы муниципального образования без уведомления и письменного разрешения ОВД;

3. обязательной явки 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил суд дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения: Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; Запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

1) <дата изъята> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

2) <дата изъята> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 за время проживания на административном участке ФИО1 показал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, административные ограничения, установленные судом не соблюдает.

Освободился из мест лишения свободы <дата изъята>, за период проживания неоднократно привлекался к административной ответственности.

Со стороны участкового уполномоченного полиции неоднократно проводились беседы профилактического характера по недопущению с его стороны каких-либо правонарушений и преступлений, однако ФИО1 положительных выводов для себя не делает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требование удовлетворить и установить в отношении административного ответчика предусмотренное законом требуемые дополнительные административные ограничения с учетом наличия гражданских прав, а именно:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

2. запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Казань»;

3. обязать являться дополнительно один раз в месяц (а всего – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на явку в день, определенный сотрудником ОВД, уведомление и письменное разрешение органа внутренних дел на выезд за установленную судом территорию, поскольку решение данных вопросов относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает необходимым также отметить, что административное ограничение направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят> удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята> в отношении ФИО1 , <дата изъята> года рождения в виде:

2. запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Казань»;

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 22.08.2023