УИД- 61RS0008-01-2022-004424-09

№2а-3416/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Кузьминовой И.И.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, Советскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными действий, заинтересованное лицо: АО»Газпромбанк»

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Советского районного отдела, ссылаясь на то, что 01.02.2021года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4 на основании исполнительного лист от а 27.10.2020г. № ФС 02"9617752, выданного Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону, возбуждено исполнительное производство № 9711/21/61032-ИП.

В ходе исполнительного производства инициирована процедура осуществления реализации залогового имущества, а именно квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО2, определив способ продажи жилого помещения - с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 2 353 470,40 рублей.

Истец не получала постановление о возбуждении исполнительного производства (ни лично, ни но почте), не был установлен добровольный срок оплаты задолженности. О том, что инициирована процедура реализации залогового имущества, а именно квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., узнала случайно только в мае 2022г., когда пришло уведомление с сайта гос.услуг, также после выяснений информации узнала о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство и ее квартира, которая является единственным жильем выставлена на публичные торги. Акт описи ареста составлялся в мое отсутствие, свою копию не получала, акт описи ареста составлялся без привлечения понятых.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства должнику своевременно не направлялись, что явилось причиной утраты возможности своевременного обращения должника в суд за защитой своих прав. Из вышеизложенного следует, что ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО4 совершены действия, направленные на ущемление прав и законных интересов должника.

Также, судебным приставом-исполнителем в адрес истца не направлялись заказной почтой копии постановлений, которые вынес судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства, копии постановлении о наложении ареста на имущество должника, акта описи ареста имущества должника (описи имущества), копии постановлений о реализации арестованного имущества.

Следовательно о судебном заседании и обо всех процессуальных действиях истец не знала, процессуальных документов от судебного пристава- иснолнителя в её адрес не поступали и лично не получала, уведомлена не была, а значит представлять свои интересы в рамках законодательства РФ не имела возможности, защищать свои интересы и принимать соответствующее рещение также не имела возможности в ввиду отсутствия информации и уведомлений.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными и отменить постановления (постановление о возбуждении исполнительного производства, акт описи ареста имущества должника (описи имущества), постановление о наложении ареста на имущество должника, постановление о реализации арестованного имущества) административного ответчика, вынесенные по исполнительному производству № 9711/21/61032-ИП от 01.02.2021г.Признать действия ведущего судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4 незаконными в рамках исполнительного производства № 9711/21/61032-ИП, выразившиеся в не направлении вышеуказанных постановлений должнику.Отменить постановление о передаче залогового имущества на торги.Отменить постановление о наложении ареста.Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: отменить арест залогового имущества - квартиры находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО2

Протокольным определеним суда от 21 июля 2022года судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4 исключна из числа ответчиков и в качестве надлежащего ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3

ФИО2 в судебное заседание не явилась,о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась,о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адрес суда направила материалы исполнительного производства.

Представитель УФССП по РО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель АО Газпромбанка в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в административном деле письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), -обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия), нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве",задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства.

Частями 1 и 10 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007г. № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно положениям статьи 4 Закона N 229-ФЗ, статей 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей, что следует из ст. 5, ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах".

Часть 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Для признания оспариваемых административным истцом решения, действия (бездействия) незаконными судом должно быть установлено их несоответствие нормативным правовым актам с одновременным нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца с последующим обязанием административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц.

Таких обстоятельств по настоящему административному делу не установлено, в связи с чем, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 21.10.2013 между Банком и ФИО2 заключен кредитный договор №№ на сумму 1 168 800,00 рублей в целях инвестирования строительства жилого доча строительному адресу: <адрес> получения жилого помещения, расположенногс 18-м этаже, количество комнат 2, секция 6, условный номер <адрес>. Срок кредита определен в п.2.1. Кредитного договора по 20.10.2028.

Обеспечением обязательств ФИО2 перед Банком является залог недвижимого имущества - квартиры, приобретенного с использованием кредитных средств по до участия в долевом строительстве №и от 21 октября 2013 по адресу: <адрес>

Права залогодержателя по кредитному договору, обеспеченного ипотекой квартиры были удостоверены закладной и выданной Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 20.08.21

Запись об ипотеке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена 20.08.2014 №.

Законным владельцем закладной и, соответственно, кредитором и залогодержателем в настоящее время является Банк.

В связи с образованием просроченной задолженности по кредитному договору с 2015 года в соответствии с решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.02.2020 с ФИО2 в пользу «Газпромбанк» (Акционеряие общество) взыскана задолженность по кредитному договору № № от 21.10.2013 в размере 988 519,15 рублей,обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество - квартиру, общей площадью 54,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственностш ФИО2 с установлением начальной продажной стоимости в размере 2 353 470,40 рублей путем реализации с публичных торгов.

Дополнительным решением суда 17.02.2020 разрешен в порядке ст. 201 ГПК PФ вопрос о взыскании с ФИО2 в пользу Банка задолженности по процентам, исходя из процентной ставки в размере 11,00 % годовых, начисленных на сумму задолженности в размере 934 306,350 рублей, начиная с 15.01.2020 по день фактического исполнения обязательств по возврату суммы основного долга включительно.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 08.09.2020 решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.02.2020 оставлено без изменения.

01.02.2021г возбуждено исполнительное производство № 9791/21/61032-ИП, на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС №029617754 от 27.10.2020, выданный органом: Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону по делу № 2-60/2020, вступивший в законную силу 08.09.2020, предмет исполнения: Обращение взыскания на заложенное имущество: квартиру, находящуюся по <адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., кадастровый №, принадлежащую на праве собственности ФИО2, определив способ продажи жилого помещения - с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 353 470, 40, в отношении должника- ФИО2, в пользу взыскателя: АО "Газпромбанк".

01.02.2021г возбуждено исполнительное производство № 9711/21/61032-ИП, на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № 029617752 от 27.10.2020, выданный органом: Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону по делу № 2-60/2020, вступившый в законную силу 08.09.2020, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 1 003 518.39 руб., в отношении должника ФИО2, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, в пользу взыскателя: АО "Газпромбанк";

01.02.2021г возбуждено исполнительное производство № 9696/21/61032-ИП, на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС №029617753 от 27.10.2020, выданный органом: Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону по делу № 2-60/2020, вступивший в законную силу 08.09.2020, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 77 506.95 руб., в отношении должника- ФИО2, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р., <адрес>, в пользу взыскателя: АО "Газпромбанк".

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам почтовой корреспонденцией. Что подтверждается почтовым реестром (Список № 12 внутренних почтовых отправлений от 15.02.2021).

Одновременно с возбуждением исполнительного производства в период с 11.02.2021 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, операторам сотовой связи, в банки с целью получения сведений о должнике, направлены запросы в УФМС и ЗАГС.

Вышеуказанные исполнительные производства объеденены в сводное исполнительное производство по должнику № 9696/21/61032-СД.

Согласно положительным ответам из банков и кредитных организаций судебным приставом-исполнителем Советского отделения неоднократно с февраля 2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банках, или иных кредитных организациях, а именно: ЗАО "Кредит Европа Банк ", АО "Тинькоффф Банк", ООО КБ Сочигазпромбанк ", Юго-Западный Банк, ПАО Сбербанк, АО Почта Банк", КБ "Ренессанс Кредит" (ООО).

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, и с февраля 2021 по настоящее время на депозитный счет отделения производятся перечисления пенсии из ОПФР по Ростовской области.

В рамках исполнительного производства № 9791/21/61032-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО4 4.03.2021 вынесено постановление о наложении ареста, и составлен акт описи ареста имущества: квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., кадастровый номер №, принадлежащую на праве собственности ФИО2, определив способ продажи жилого помещения - с публичных оргов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 353 470, 40 руб. стоимость определена решением суда, указанные документы направлены должнику почтовой корреспонденцией.

04.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и пакет документов направлен в Росимущество с целью реализации имущества и исполнения решения суда.

Вышеуказанное залоговое имущество реализовано и денежные средства в размере 2 400 539.80 руб., оплата за реализованное имущество должника ФИО2, (распоряжение №-у от 11.03.2022г.) поступили и находятся в настоящее время на депозитном счете отделения до разрешения судебных споров.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно статье Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания (часть 2 статьи 78 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 3 статьи 78 Закона об исполнительном производстве заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно части 1 статьи 59 Закона участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась ФИО2 02.02.2021г путем электронного документооборота, что подтверждается копией скриншота ( л.д.№ 68), а также простой почтой 05.02.2021года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Акт описи ареста имущества, постановление о наложении ареста имущества, постановление о реализации имущества на торги направлялись в адрес административного истца 14.03.2022г путем электронного документооборота, где имеются сведения, о том, что сообщение прочитано 14.03.2022 в 21-00.

Вопреки доводам истца наложение ареста на квартиру и составление акта о наложении ареста (описи имущества) в отсутствие ФИО2 не противоречит положениям части 2 статьи 24 Закона об исполнительном производстве.

От исполнительных действий отличаются меры принудительного исполнения, понятие которых дано в ст. 68 названного Закона.

В соответствии с названной нормой права мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств.

Перечисленные в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, как прямо в ней указано, не являются исчерпывающими и, в отличие от мер принудительного исполнения, имеют целью не непосредственное получение имущества должника, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, а направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (часть 2).

Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (часть 3 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов (часть 4).

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества (часть 5 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Кроме того, согласно положениям статьи 59 Федерального закона "Об исполнительном производстве" участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя (часть 1).

В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух (часть 2).

Разрешая исковые требования истца, суд приходит к выводу, что оспариваемый акт о наложении ареста (описи имущества) в полной мере соответствует требованиям вышеприведенных законоположений.

Как следует из материалов дела, он составлен с участием двух понятых, данные которых указаны в оспариваемом акте, каких-либо объективных доводов сомневаться в участии указанных лиц и достоверности их подписей не представлено.

Кроме того, суд приходит к выводу, что присутствие или отсутствие истца при составлении ареста на имущество не является обстоятельством определяющим незаконность оспариваемого акта.

Оценивая заявленные требования на предмет соблюдения предусмотренного законом срока обжалования, суд исходит из следующего.

Статьей 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В части 3 статьи 219 КАС РФ указано, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения установлены в статье 122 Закона N 229-ФЗ, разъяснены в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Как следует из материалов дела должник ФИО2 о судебных решениях знала, решения не обжаловала, копии процессуальных документов от судебного пристава-исполнителя получала, тем самым пропустила срок обжалования. Более того, с момента возбуждения исполнительных производств по делу № 2-60/2020, с февраля 2021 производились удержания из пенсии ОПФР по Ростовской области в рамках указанных исполнительных производств, таким образом ФИО2 знала о решении суда по по делу № 2-60/2020 и ей было известно о всех действиях исполнительного производства судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что с административным исковым заявлением административный истец обратился 21 июня 2022года, то есть по истечении десяти дней с момента, когда узнала об утверждаемом её нарушении прав, суд полагает, что обращение в суд имело место с пропуском срока, установленного законом.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218-228,175,360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, Советскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными действий, заинтересованное лицо: АО»Газпромбанк»– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.И.Кузьминова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2022 года.