Дело № 2а-10787/2023 Санкт-Петербург
78RS0002-01-2023-010110-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Доброхваловой Т.А.,
при секретаре Мухомедеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, старшему судебному приставу Выборгского РОСП ФИО3, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, в котором просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2 в рамках исполнительного производства № 220889/23/78002-ИП от 01 июня 2023 выразившееся в: не наложении исполнительского сбора на должника; не привлечения должника к административной ответственности; не инициировании мер по привлечению руководителя должника к уголовной ответственности; не вызове руководителя должника на прием; не установлении места жительства руководителя должника; не совершении выхода на место жительства и/или работы руководителя должника; не установлении запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий; не установлении фактического места нахождения должника; не установлении наличия дебиторской задолженности, ее размера, а также обращения взыскания на нее; не совершении иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного листа серии ФС 043525151 от 13 марта 2023 года, также просит признать незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу в рамках исполнительского производства 220889/23/78002-ИП от 01 июня 2023 года, выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями по исполнению исполнительного листа серии ФС 043525151 от 13 марта 2023 года, обязать Выборгский РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу (не позднее 3 рабочих дней до судебного заседания представить в адрес административного истца материалы исполнительного производства, а в случае неисполнения такой обязанности поставить вопрос о наложении судебного штрафа на ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2023 года по гражданскому делу 2-30/2023 удовлетворены исковые требования ФИО1 к ООО «РВТ-СПб» о признании денежных средств. В пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 29 348, 72 рублей. В целях исполнения требования имущественного характера 13 марта 2023 года административному истцу выдан исполнительный лист серии ФС 043525151. На основании указанного исполнительного документа Выборгским РОСП ГУФССП РФ по г. Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство 220889/23/78002-ИП от 13 марта 2023 года. По состоянию на 04 августа 2023 года требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, на расчетный счет административного истца в счет исполнения требований судебного акта денежные средства не поступали. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также старшего судебного пристава-исполнителя отдела ФИО4- ФИО5, который не обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В судебное заседание стороны не явились, извещались судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщили, никаких ходатайств не представили.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статья 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него в производстве исполнительного производства.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу от 01 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство № 220889/23/78002-ИП в отношении должника ООО «РВТ-СПб», взыскателем по которому выступает ФИО1, предмет исполнения – взыскание денежных средств.
Данное постановление в установленном законом порядке направлено, в том числе взыскателю ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Как следует из материалов исполнительного производства № 220889/23/78002-ИП, в ходе исполнения названного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, в целях установления принадлежащего должнику имущества, были направлены соответствующие запросы в различные регистрирующие органы и кредитные организации; 09 июня 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке; руководитель должника предупрежден о последствиях неисполнения судебного акта; в адрес должника направлено требование о предоставлении необходимых документов; 7 августа 2023 года совершен выход в адрес должника, установлено, что организация по адресу не находится; 24 августа 2023 года вынесено постановление о поручении Восточному ОСП совершить исполнительные действия в виде выхода в адрес генерального директора должника; постановлением от 29 августа 2023 года наложен арест на имущество должника; постановлением от 8 сентября 2023 года наложен запрет на внесение изменений в ЕГРЮЛ должника; 11 октября 2023 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, произведены исполнительные действия, право совершения которых предусмотрено ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу, что вопреки доводам административного истца бездействия в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено.
Доводы административного истца о не привлечении руководителя к административной и уголовной ответственности, также подлежат отклонению, поскольку.
Статьей 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что в данном случае предметом исполнения являются требования имущественного характера, то основания для привлечения должника к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, которой предусмотрено привлечение к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, судебный пристав-исполнитель не имел права составлять в отношении должника протокол об административном правонарушении и привлекать его к административной ответственности по указанной статье, и как следствие, привлечение к ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.
Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание, что в настоящее время совокупности таких условий как несоответствие решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, не имеется, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 150, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным действий (бездействия), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.А.Доброхвалова
Решение изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2023 года.