Решение по делу № 2А-1974/2025 от 10.12.2025 | Можайский городской суд (Московская область)

Гр.дело №2а-1974/25г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рябинкиной Д.Г,

при секретаре Мамасуевой А.В.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца, ФИО3,

административного ответчика, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, -

установил:

ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по МО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что административный ответчик за совершение тяжкого преступления была осуждена к лишению свободы, в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении ФИО7 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО3 настаивала на удовлетворении иска.

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании с административным иском согласилась. Пояснила суду, что документов, подтверждающих законные основания пребывания на территории РФ у нее, не имеется, а также после освобождения она намерена вернуться на родину в <данные изъяты> по месту регистрации.

Участвовавший в судебном заседании прокурор, ФИО4, полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что приговором Клинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО5 неоднократно была подвергнута взысканиям в виде выговоров, и водворения в ШИЗО на 15 суток, вследствие чего постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок лишения свободы ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения, удовлетворительно.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением УФСИН по <адрес> в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 в соответствии с ч.3 ст.25.10, п.п. ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о не разрешении въезда в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний в отношении ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 того же Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 вышеназванного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, выбора ими места жительства, пребывания регламентируются Федеральными законами "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ и "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ предусмотрено, что выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Согласно п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет паспорт гражданина <данные изъяты>, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Также приговором Клинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>, и имеет постоянную регистрацию в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что после освобождения намерена выехать по адресу регистрации в <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимания, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что, у административного ответчика имеется российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, суд считает требования ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по МО об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, -

решил:

ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по МО в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.Г. Рябинкина

КОПИЯ ВЕРНА.