УИД 29RS0018-01-2022-003262-79

Дело № 2-3664/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А., при секретаре Карповой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации в сумме 786 834 руб. 58 коп.

В обоснование требований указал, что с 1 января 2003 года ответчик в нарушение требований закона исчисление размера пенсии производил с применением районного коэффициента 1,2 вместо положенного 1,4, что существенно уменьшило ее размер, что подтверждено судом. Во исполнение судебного решения ответчиком произведен перерасчет размера пенсии с 1 января 2003 года и ему произведена доплата к пенсии в размере 1148673 руб. 85 коп. Из произведенного ответчиком и представленного ему перерасчета доплаты следует, что недоплаченная пенсия за весь период представляет собой простую разницу между размером пенсии исчисленной в настоящее время с применением районного коэффициента 1,4 и размером фактически выплаченной ему пенсии с районным коэффициентом 1,2. Такой подход к исчислению суммы доплаты считает принципиально неправильным. Недополученные суммы пенсий за период с 2003 года по 2019 год в настоящее время в результате инфляционных процессов несоизмеримо утратили свою покупательную способность и не могут в полной мере компенсировать его потери. Считает, что сумму недоплаты за 2003-2019 годы необходимо увеличивать во столько же раз, во сколько увеличилась сама пенсия за соответствующий период по сравнению с пенсией на день производства доплаты.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования увеличил, просил взыскать недоплаченную пенсию в сумме 980 438 руб. 99 коп., исходя из повышенного с 1 июня 2022 года размера пенсии до 73 133 руб. 77 коп.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).

В соответствии с п. "а" ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно ст. 43 данного закона, пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

К размерам пенсий в силу ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 применяются районные коэффициенты. Так, пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные ст.ст. 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 13.10.2021 г. по гражданскому делу №2-4004/2021 исковые требования ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о понуждении произвести перерасчет размера пенсии с 1 января 2003 г. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 3 февраля 2022 года решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 13 октября 2021 г. отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о понуждении произвести перерасчет размера пенсии с 1 января 2003 г. удовлетворено. На федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Архангельской области» возложена обязанность произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом районного коэффициента 1,4 с 1 января 2003 г.

Военным комиссариатом Архангельской области произведен перерасчет пенсии истца за периоды с 01.01.2003 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 27.12.2019, произведена доплата пенсии в общей сумме 1 148 673 руб. 85 коп.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец считает, что сумму недоплаты за 2003-2019 годы (выплаченной ответчиком в апреле 2022 года по перерасчету пенсии) необходимо увеличить во столько же раз, во сколько увеличилась сама пенсия за соответствующий период по сравнению с пенсией на день производства доплаты. Согласно представленного истцом расчета, пенсия, выплачиваемая по состоянию на 31.08.2022, составляет 73133, 77 руб. По сравнению с размером пенсии по расчету ответчика ее размер за период с 2003 года по 31.12.2011 больше в 3,634 раза, за период с 2012 года по 27.12.2019 – в 1,194 раза. Таким образом, сумма пенсии, подлежащая выплате с учетом индексации, должна составлять 2 129 112,84 руб., недоплаченная сумма составляет 980 438 руб. 99 коп.

Разрешая заявленное требование, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 - 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

В п.15 указанного Постановления предусмотрено, что в случае пересмотра ранее назначенной пенсии, связанного с повышением ее размера (при установлении более высокой группы инвалидности, увеличении выслуги лет, начислении надбавки и др.), пенсия в новом размере исчисляется из денежного довольствия, повышенного (проиндексированного) на день пересмотра с учетом пункта 8 настоящего Постановления, вместе с соответствующими надбавками, повышениями и увеличениями, определяемыми исходя из существующего на этот день расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Таким образом, правовыми актами прямо предусмотрен порядок производства перерасчета ранее назначенной пенсии за прошлое время, исходя из существующего на день перерасчета расчетного размера пенсии, уже учитывающий инфляционные процессы.

Как следует из материалов дела, за период с 2003 года пенсия ФИО1 неоднократно пересматривалась, индексировалась.

Заявляя настоящий иск, истец не учитывает, что суммы недоплаты определены не из размера пенсии, существовавшего на день недоплаты, а из размера его пенсии, существовавшего на день перерасчета, то есть уже проиндексированного.

Расчет истца об индексации уже проиндексированных сумм, тем более из размера пенсии, существующего в настоящее время, а не на дату перерасчета, как и его доводы, на нормах действующего законодательства не основаны, не могут быть приняты судом.

Проверка правильности произведенного ответчиком перерасчета не является предметом настоящего спора, поскольку осуществляется в рамках исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-4004/2021.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 октября 2022 года.

Председательствующий И.А. Валькова