Дело №2а-4275/2023 64RS0004-01-2023-004736-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее Балаковский РОСП) ФИО2, начальнику Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее УФССП по Саратовской области) о признании незаконными действий (бездействия),
установил:
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит незаконным и отменить постановление от 03.10.2023 об окончании исполнительного производства №-ИП судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО2 приобщить к материалам исполнительного производства расчет задолженности на дату фактического погашения, предоставленный взыскателем 19.07.2023 в ходатайстве № и довзыскать задолженность в размере 6 891,71 руб. рубля 71 копейки.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в Балаковском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от 09.09.2022 по исполнительному листу от 21.07.2022 <данные изъяты>, выданному Балаковским районным судом Саратовской области, предусматривающему взыскание задолженности в размере 109968,77руб. с должника ФИО3.
19.07.2023 г. взыскателем через портал «Госуслуги» в адрес Балаковского РОСП направлено ходатайство в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ о приобщении расчета процентов на дату фактического погашения задолженности (№). Из содержания данного ходатайства следует:
задолженность по кредитному договору всего в размере 109968,77руб. погашена ответчиком, однако, судом решено взыскать с ФИО3 в пользу ИI I ФИО1 проценты за пользование кредитом по ставке 45,80 % годовых на сумму основного долга в размере 36125,16р. за период с 01.02.2022 г. по дату фактического погашения задолженности.
По графику начисления задолженности процентов за пользование кредитом по ставке 45,80 % годовых на сумму основного долга в размере 36125,16р. за период с 01.02.2022 по дату фактического погашения задолженности:
Начало отсчетного периода (расчет процентов)
Конец отсчетного периода (расчет процентов)
Количество дней в периоде (расчет процентов)
Сумма начисленных процентов за период
Сумма начисленных процентов всего
01.02.2022
28.09.2022
240
10879,12
10879,12
29.09.2022
03.11.2022
36
1631,87
12510,99
04?????????
08.12.2022
35
1586,54
14097,53
09.12.2022
30.12.2022
22
997,25
15094,78
31.12.2022
08.02.2023
40
1813,19
16907,97
09.02.2023
09.03.2023
29
1314,56
18222,53
10.03.2023
07.04.2023
29
1314,56
19537,09
08.04.2023
17.04.2023
10
453,30
19990,39
18.04.2023
12.05.2023
25
1133,24
21123,63
13.05.2023
16.05.2023
4
181,32
21304,95
17.05.2023
13.06.2023
28
1269,23
22574,18
14.06.2023
15.06.2023
2
90,66
22664,84
16.06.2023
30.06.2023
15
679,94
23344,78
01.07.2023
11.07.2023
11
0,00
23344,78
12.07.202�3
12.07.2023
1
0,00
23344,78
Таким образом, у должника ФИО3 образовалась задолженность размере 23344,78 рублей.
14.08.2023 г. взыскателем в ходе проверки информации на электронной почте в ответ на ходатайство № от 19.07.2023 г. обнаружено постановление начальника Балаковского РОСП ФИО4 от 27.07.2023 г. по результатам рассмотрения жалобы. В удовлетворении жалобы отказано ввиду следующего:
«Судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности процентов по исполнительному производству №-ИП. Судебным приставом-исполнителем произведена коррекция в исполнительном производстве. Сумма задолженности по состоянию на 27.07.2023 составляет 16439.06 руб».
03.10.2023 г. поступило постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 09.09.2022 г. на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Взыскатель категорически не согласен с постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП, т.к. расчет неустойки и процентов произведен судебным приставом-исполнителем неверно.
Расчет задолженности судебным приставом-исполнителем не направлялся.
Остаток задолженности по состоянию на 09.11.2023 г. составляет 6891,71 руб.
Исполнительное производство №-ИП окончено неправомерно.
При этом, взыскателем предпринят исчерпывающий комплекс мер, направленных на защиту своих прав в досудебном порядке.
Должностные лица ФССП допустили нарушения действующего законодательства:
судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО2 выразившееся в нарушении порядка окончания исполнительного производства, т.к. денежные средства на счет взыскателя в полном объеме не перечислены, проценты и неустойка по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу так же не перечислены и не рассчитаны;
начальником отдела-старшим судебным приставом Балаковского РОСП выразившееся в отсутствии должного контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем установленных законодательством сроков, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, также нарушает права взыскателя по исполнительному производству.
Бездействие должностных лиц Балаковского РОСП препятствует законному исполнению судебного акта, что привело к нарушению прав взыскателя на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП, начальник Балаковского РОСП, Балаковский РОСП, Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованные лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя
Информация о дате времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона №229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 14 Закона №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1). Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов (часть 6).
В силу части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 68 Закона №229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Исходя из положений статей 64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что Балаковский РОСП 09.09.2022 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа: исполнительный лист №<данные изъяты> выданный Балаковским районным судом Саратовской области по делу №, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, проценты, начисленные по ставке 45,80 % годовых на сумму остатка основного долга (36125 рублей 16 копеек) за период с 01.02.2022 по дату фактического погашения задолженности в размере: 126 421.84 руб., в отношении должника: ФИО3 в пользу взыскателя: ИП ФИО1.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам за исходящим №.
В рамках исполнительного производства согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на выявление имущественного положения должника, обновлены и направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.
Из ответа МВД России следовало, что за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.
ГОСТЕХНАДЗОР сообщил, что специализированная техника у должника отсутствует.
Согласно полученного ответа из ГИМС маломерные суда за должником не значатся.
По сведениям Росреестра недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.
Как сообщено отделением Пенсионного фонда Российской Федерации Саратовской области должник является получателем пенсии.
Судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Исходя из ответов от банков и иных кредитных организаций на имя должника имеются открытые расчетные счета. Судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
По исполнительному производству вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На депозитный счет Балаковского РОСП поступили денежные средства удержанные со счетов и из пенсии должника:
23.09.2022 в размере 452.84 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 28.09.2022;
30.10.2022 в размере 10.15 руб. и 329.33 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 03.11.2022;
02.12.2022 в размере 7 323.99 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 08.12.2022;
28.12.2023 в размере 7 487.69 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 30.12.2022;
03.02.2023 в размере 7 309.66 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 08.02.2023;
03.03.2023 в размере 7 537.04 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 09.03.2023;
04.04.2023 в размере 18.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 07.04.2023;
10.04.2023 в размере 7 288.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 17.04.2023;
04.05.2023 в размере 266.43 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 12.05.2023;
10.05.2023 в размере 7 288.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 16.05.2023;
02.06.2023 в размере 48.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 15.06.2023;
06.06.2023 в размере 7 288.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 13.06.2023;
21.06.2023 в размере 50 000.00 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 30.06.2023;
04.07.2023 в размере 30.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 11.07.2023;
07.07.2023 в размере 7 288.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 12.07.2023;
04.08.2023 в размере 126.70 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 11.08.2023;
10.08.2023 в размере 7 288.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 16.08.2023;
18.08.2023 в размере 500.00 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 23.08.2023;
04.09.2023 в размере 36.50 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 07.09.2023;
-07.09.2023 в размере 7288.52 руб.; денежные средства зачислены на счет 408...9598 взыскателя 13.09.2023;
23.09.2023 в размере 28557.10 руб.; из них: 1212.83 руб. зачислены на счет 408...9598 взыскателя 29.09.2023.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 03.07.2023 произведен расчет задолженности процентов: сумма задолженности процентов, начисленных по ставке 45,80 % годовых на сумму остатка основного долга (36125 рублей 16 копеек) за период с 01.02.2022 по дату фактического погашения (10.04.2023г.) задолженности составила 16 386,85 руб.
Копия постановления об определении задолженности по процентам от 03.07.2023 за исх. № направлена почтовой корреспонденцией ИП ФИО1
За период с 23.09.2022 по 23.09.2023 взыскателю перечислена сумма в размере 126421.84 руб., из них:
110034.99 руб. сумма долга, согласно исполнительного документа,
16 386,85 руб. проценты, начисленные по ставке 45,80 % годовых на сумму остатка основного долга (36125 рублей 16 копеек) за период с 01.02.2022 по дату фактического погашения задолженности.
03.10.2023 судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 09.09.2022.
16.10.2023 начальником отдела – старшим судебным приставом Балаковского РОСП вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя, в котором изложены аналогичные вышеперечисленные основания.
При таких обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с правилами статьи 84 КАС РФ, учитывая, что исходя из положений статей 64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности, судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ в рамках его компетенции выполнены исполнительные действия, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя, начальника Балаковского РОСП незаконных действий, бездействия, оспариваемого административным истцом. Оснований для признания незаконным постановления от 03.10.2023 об окончании исполнительного производства №-ИП также не усматривается.
С учетом изложенного заявленные ИП ФИО1 административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, начальнику Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий (бездействия), отказать.
В течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение составлено 18 января 2024 года.
Судья О.И. Орлова