05RS0031-01-2023-002855-63
Дело № 2а-2908/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала, 22.05.2023
мотивированное: 05.06.2023
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.
при секретаре Гатамовой Р.Н.,
с участием административной истицы ФИО1,
представительницы административного ответчика Управления Росреестра по РД ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ФИО2 к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-3389872/1 ФИО2 на долю в размере 15092/100000 в земельном участке по адресу: <...> к/н <адрес>, площадью 2.462+/-17 кв. м, обязании произвести указанную регистрацию права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-3389872/1 ФИО2 на долю в размере 15092/100000 в земельном участке по адресу: <адрес>, линия 12, <адрес>, к/н <адрес>, площадью 2.462+/-17 кв. м, обязании произвести указанную регистрацию права.
В обоснование административного иска указывается, что между истицей ФИО2 и ООО «Новый коммерческий банк» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор банковского вклада. ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Новый коммерческий банк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Решением Арбитражного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый коммерческий банк» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное управление. ДД.ММ.ГГГГ между административной истицей и ООО «Новый коммерческий банк» в лице конкурсного управляющего – представителя Агентства по страхованию вкладов заключено соглашение об отступном, по которому административной истице в счёт имеющегося перед ней у банка долга отходит долю в размере 15092/100000 в земельном участке по адресу: <адрес>, линия 12, <адрес>, к/н <адрес>, площадью 2.462+/-17 кв. м. 22.06.2021 ООО «Новый коммерческий банк» окончательно ликвидировано. Административная истица обратилась в Управление Росреестра по РД за регистрацией перехода права собственности на долю в указанном недвижимом имуществе. Уведомлением Управление Росреестра по РД от 02.02.2023 № КУВД-001/2023-3389872/1 регистрация права собственности была приостановлена до 02.05.2023 в связи с необходимостью представить заявление второго участника сделки. Данное уведомление административная истица считает незаконным, поскольку второй участник сделки ликвидирован, возможность обратиться с заявлением в Управление Росреестра по РД отсутствует.
Письменные возражения на административный иск не поступили.
В судебном заседании административная истица ФИО1 поддержала заявленный административный иск по изложенным в нём основаниям.
Представительница административного ответчика Управления Росреестра по РД ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска, поскольку основания для регистрации перехода права собственности отсутствуют.
Выслушав сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Административной истицей ФИО1 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-3389872/1 ФИО1 на долю в размере 15092/100000 в земельном участке по адресу: <адрес>, линия 12, <адрес>, к/н <адрес>, площадью 2.462+/-17 кв. м, обязании произвести указанную регистрацию права.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обжалуемое уведомление Управления Росреестра по РД вынесено 02.02.2023, рассматриваемый административный иск зарегистрирован в суде 28.03.2023, следовательно, 3-месячный срок обращения в суд заявительницей не нарушен.
Как следует из материалов дела, между истицей ФИО1 и ООО «Новый коммерческий банк» 24.02.2013 заключён договор банковского вклада.
25.07.2014 у ООО «Новый коммерческий банк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Решением Арбитражного Суда РД от 08.10.2014 ООО «Новый коммерческий банк» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное управление.
30.10.2020 между административной истицей ФИО4 и ООО «Новый коммерческий банк» в лице конкурсного управляющего – представителя Агентства по страхованию вкладов заключено соглашение об отступном, по которому административной истице в счёт имеющегося перед ней у банка долга отходит долю в размере 15092/100000 в земельном участке по адресу: <адрес>, линия 12, <адрес>, к/н <адрес>, площадью 2.462+/-17 кв. м. 22.06.2021 ООО «Новый коммерческий банк» окончательно ликвидировано. Административная истица обратилась в Управление Росреестра по РД за регистрацией перехода права собственности на долю в указанном недвижимом имуществе. Уведомлением Управление Росреестра по РД от 02.02.2023 № КУВД-001/2023-3389872/1 регистрация права собственности была приостановлена до 02.05.2023 в связи с необходимостью представить заявление второго участника сделки.
В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 409 ГК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как предусмотрено в ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
Как установлено ч. 1 ст. 14 этого же ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.
Право собственности ООО «Новый коммерческий банк» на земельный участок по адресу: <адрес>, линия 12, <адрес>, к/н <адрес>, площадью 2.462+/-17 кв. м, подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
П. 5 ч. 1 данной статьи к основаниям для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав относится непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 указанного закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 №О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Указанное разъяснение подлежит применению в случае с отступным.
Суд принимает во внимание, что ООО «Новый коммерческий банк» ликвидировано, возможность его обращение в регистрирующий орган отсутствует.
Спор о праве на недвижимое имущество судом не установлен.
При этом какие-либо иные препятствия в регистрации права административным ответчиком не заявлены.
Поскольку ликвидация стороны соглашения об отступном является единственным препятствием для регистрации права за второй стороной, суд приходит к выводу о возможности такой регистрации в судебном порядке.
Поскольку Управление Росреестра по РД при вынесении оспариваемого уведомления действовало на основании положений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», оспариваемое уведомление от 02.02.2023 № КУВД-001/2023-3389872/1 подлежит отмене без признания его незаконным с возложением на административного ответчика обязанности произвести переход права собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.
Отменить уведомление Управления Росреестра по РД от 02.02.2023 № КУВД-001/2023-3389872/1.
Обязать Управление Росреестра по РД произвести регистрацию перехода права собственности на долю в размере 15092/100000 в земельном участке по адресу: Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. <адрес> к/н <адрес>, площадью 2.462+/-17 кв. м, за ФИО2.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Чоракаев Т.Э.