Решение по делу № 2-103/2025 от 12.02.2025

Гражданское дело № 2-103/2025 (2-998/2024)

УИД – 09RS0004-01-2024-001073-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 г. город Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Батчаева Ш.И.,

при секретаре судебного заседания Ижаевой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике к Обществу с ограниченной ответственностью «Водсервис» о понуждении к соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Водсервис» и просит признать бездействие ответчика ООО «Водсервис», выразившееся в неисполнении обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным, возложить на ООО «Водсервис» обязанность в срок, установленный судом, обеспечить подачу питьевой воды в централизованную систему водоснабжения населенных пунктов Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики: а. Новый Карачай, п. Малокурганный, п. Кубрань, а. Хумара, а. Белая Гора, а. Карт- Джурт, а. ФИО1, а. Учкулан, а. Каменномост, а. Верхняя Мара, а. Нижняя Мара, а. Верхняя Теберда, а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда - соответствующей СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Истец свои исковые требования мотивировал тем, что ООО «Водсервис» является юридическим лицом, и действует на основании Устава. Оказание услуг по водоснабжению осуществляется по возмездному договору и, следовательно, ООО является организацией-исполнителем по отношению к потребителям коммунальных услуг. Порядок и условия оказания услуг должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, в том числе: Закону РФ «О защите прав потребителей», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011. ООО «Водсервис» обеспечивает питьевой водой потребителей а. Новый Карачай, п. Малокурганный, п. Кубрань, а. Хумара, а. Белая Гора, а. Карт-Джурт, а. ФИО1, а.Учкулан, а. Каменномост, а. Верхняя Мара, а. Нижняя Мара, а. Верхняя Теберда, а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республике.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике» письмом вх. №09-1373-2023 от 17.05.2023 направлена в Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике информация о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Водсервис», что выразилось в подаче воды водопроводной населению а. Хумара, пгт. Новый Карачай не соответствующей требованиям безопасности по показателям микробиологической безопасности, согласно протоколу лабораторных исследований №9813.04.07, 9814.04.07, 9814.04.07, 9820.04.07 от 10.05.2023 ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике» в контрольных точках централизованного водоснабжения: пгт. Новый Карачай, ул. Пушкина, 1, а. Хумара 1-я колонка, а. Кумыш БСР водохранилище, вода водоема первой категории - а. Верхняя Мара, каптаж родника ул. Гоголя, 1, ул. Богатырева, 12 обнаружены санитарно-индикаторные показатели загрязнения - «Общие колиформные бактерии» при гигиеническом нормативе - «отсутствие», обнаружен E.coli - 2НВЧ, при нормативе - «отсутствие». Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике 23.05.2023 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №09-00-03/11-1896-2023 ООО «Водсервис».

В Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике поступила информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике», проанализировав которое установлено, что ООО «Водсервис» осуществляет деятельность по водоподготовке и распределению воды для питьевых и хозяйственных нужд населению а. ФИО1, а. Карт-Джурт, а. Каменномост, а. Джингирик не отвечающий санитарно- эпидемиологическим требованиям по показателям эпидемиологической безопасности в исследованиях водопроводной воды, проведенных в рамках санитарно-гигиенического мониторинга: в пробах водопроводной воды обнаружены «Общие колиформные бактерии»(ОКБ) при нормативе «не допускается», обнаружен Esherichia coli при нормативе «не допускается». Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике 18.06.2024 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №28/004 ООО «Водсервис».

В Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике поступила информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике», проанализировав которое установлено, что ООО «Водсервис» осуществляет деятельность по водоподготовке и распределению воды для питьевых и хозяйственных нужд населению а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда не отвечающий санитарно-эпидемиологическим требованиям по показателям эпидемиологической безопасности в исследованиях водопроводной воды, проведенных в рамках санитарно-гигиенического мониторинга: в пробах водопроводной воды обнаружены «Общие колиформные бактерии»(ОКБ) при нормативе «не допускается», обнаружен Esherichia coli при нормативе «не допускается». Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике 27.06.2024 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №30/004 ООО «Водсервис».

ООО «Водсервис» не выполнило требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия качества подаваемой питьевой воды населению Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республике и бесперебойности ее подачи. Ответчик в течение длительного времени допускает нарушения норм санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которого обязательно и необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленного на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний.

Представитель истца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте судебного разбирательства, извещением, направленным заказным письмом, с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет - сайте Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Как следует из материалов дела, истец просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие своего представителя. С учетом ч.ч.3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ООО «Водсервис» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом, был извещен о времени, дате и месте судебного разбирательства, извещением, направленным заказным письмом с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет - сайте Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Как указано в абзаце 2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст.233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело с учетом мнения стороны истца, в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных,семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из ст.43 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

С учетом статьей 49, 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» контроль и надзор в области федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора должен осуществляться с правом предъявления исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства. В статье 52 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора служба Роспотребнадзора должна своевременно в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике, утвержденном Приказом №719 от 09.07.2012 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике, которое осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно пункту 5.2.4. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, устанавливает критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды; в соответствии с пунктом 5.9. Положения осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов. Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований, контроль которых возложен на Службу; пресекает факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п.5.1.2 Положения на Управление возложено осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе возложена обязанность обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга лиц.

Заявление в защиту прав неопределенного круга потребителей предъявляется в случаях: Когда невозможно установить конкретных потребителей, чьи права были нарушены. Когда невозможно установить потребителей, права которых нарушены действием(бездействием) одного и того же продавца, производителя, исполнителя, однако их число настолько велико, что не представляется возможным и целесообразным подать заявление в защиту группы конкретных потребителей.

Предмет настоящего иска затрагивает интересы жителей и потребителей а. Новый Карачай, п. Малокурганный, п. Кубрань, а. Хумара, а. Белая Гора, а. Карт-Джурт, а. ФИО1, а. Учкулан, а. Каменномост, а. Верхняя Мара, а. Нижняя Мара, а. Верхняя Теберда, а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда, Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики, которые пользуются услугами ООО «Водсервис».

Согласно нормам Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил и норм является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения выше названными лицами санитарных правил как составной частью осуществляемой ими деятельностью государственного санитарного нормирования.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарно-эпидемиологического законодательства: разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические, профилактические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, пищевых продуктов, товаров для личного потребления и бытовых нужд при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, своевременно информировать население о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

На основании пункта 3 Положения о государственном санитарно- эпидемиологическом нормировании, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 №5 54 государственные санитарные правила устанавливают единые санитарно- эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения. Санитарные правила и нормативы, применяемые в отношении воды, подаваемые централизованными системами водоснабжения и предназначенные для потребления в питьевых и бытовых целях, для использования в процессе переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и реализации, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества, введены в действия Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»(вместе с «СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...»).

Порядок и условия оказания услуг, выполнения работ должны соответствовать Закону РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992, санитарным нормам и правилам, Федеральному закону «О водоснабжении и водоотведению» от 07.12.2015 №416-ФЗ и иным нормативным актам.

ООО «Водсервис» является юридическим лицом, и действует на основании Устава. Оказание услуг по водоснабжению осуществляется по возмездному договору и, следовательно, ООО является организацией-исполнителем по отношению к потребителям коммунальных услуг. Порядок и условия оказания услуг должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, в том числе: Закону РФ «О защите прав потребителей», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

ООО «Водсервис» обеспечивает питьевой водой потребителей а. Новый Карачай, п. Малокурганный, п. Кубрань, а. Хумара, а. Белая Гора, а. Карт-Джурт, а. ФИО1, а. Учкулан, а. Каменномост, а. Верхняя Мара, а. Нижняя Мара, а. Верхняя Теберда, а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики.

В основе гигиенических требований к качеству питьевой воды лежат те качества воды, от которых зависит здоровье человека и условия его жизни. Как известно, отрицательное влияние некачественной воды на здоровье может проявляться в виде инфекционных заболеваний или заболеваний неинфекционной природы и интоксикаций.

Согласно частям 1, 3 статьи 19 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а так же в местах водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике» письмом вх. №09-1373-2023 от 17.05.2023 направлена в Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике информация о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Водсервис», что выразилось в подаче воды водопроводной населению а. Хумара, пгт. Новый Карачай, не соответствующей требованиям безопасности по показателям микробиологической безопасности, согласно протоколу лабораторных исследований №9813.04.07, 9814.04.07, 9814.04.07, 9820.04.07 от 10.05.2023 ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике» в контрольных точках централизованного водоснабжения: пгт. Новый Карачай, ул. Пушкина, 1, а. Хумара 1-я колонка, а. Кумыш БСР водохранилище, вода водоема первой категории - а. Верхняя Мара, каптаж родника ул. Гоголя, 1, ул. Богатырева, 12 обнаружены санитарно-индикаторные показатели загрязнения - «Общие колиформные бактерии» при гигиеническом нормативе - «отсутствие», обнаружен E.coli - 2НВЧ, при нормативе - «отсутствие».

Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике 23.05.2023 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований за исх. №09-00-03/11-1896-2023 000 «Водсервис».

В Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике поступила информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике» за исх. №09-20-09/1-873-2024 от 13.06.2024, проанализировав которое установлено, что ООО «Водсервис» осуществляет деятельность по водоподготовке и распределению воды для питьевых и хозяйственных нужд населению а. ФИО1, а. Карт-Джурт, а. Каменномост, а. Джингирик не отвечающий санитарно- эпидемиологическим требованиям по показателям эпидемиологической безопасности в исследованиях водопроводной воды, проведенных в рамках санитарно-гигиенического мониторинга: в пробах водопроводной воды обнаружены «Общие колиформные бактерии»(ОКБ) при нормативе «не допускается», обнаружен Esherichia coli при нормативе «не допускается».

Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике 18.06.2024 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №28/004 ООО «Водсервис».

В Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике поступила информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике» за исх. №06-277-2024 от 26.06.2024, проанализировав которое установлено, что ООО «Водсервис» осуществляет деятельность по водоподготовке и распределению воды для питьевых и хозяйственных нужд населению а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда не отвечающий санитарно-эпидемиологическим требованиям по показателям эпидемиологической безопасности в исследованиях водопроводной воды, проведенных в рамках санитарно-гигиенического мониторинга: в пробах водопроводной воды обнаружены «Общие колиформные бактерии»(ОКБ) при нормативе «не допускается», обнаружен Esherichia coli при нормативе «не допускается».

Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике 27.06.2024 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №30/004 ООО «Водсервис».

Юридическое лицо ООО «Водсервис», осуществляющее подачу питьевой воды населению Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республике в соответствии со статьей 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязано осуществлять производственный контроль, в том числе и проводить лабораторные исследования и испытания за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемиологических мероприятий в процессе производства, транспортировки и реализации продукции-воды, в целях обеспечения безопасности и безвредности воды для человека и среды его обитания.

Требования Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике о понуждении к соблюдению ООО «Водсервис» законодательства в обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части обеспечения качества подаваемой населению питьевой воды мотивированы тем, что ответчик в течение длительного времени допускает нарушения норм санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которого обязательно и необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленного на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «..Каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды...».

Аналогичные требования установлены в статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», где сказано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и(или) на состояние здоровья будущих поколений.

Несоблюдение законодательства сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения оказывает негативное воздействие на среду обитания человека. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор.

Ответчик нарушает вышеуказанные требования норм действующего санитарного законодательства Российской Федерации, в результате чего нарушаются законные интересы населения, не обеспечиваются безопасные для человека условия жизнедеятельности человека.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии» одним из основных средств обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Юридическое лицо ООО «Водсервис», осуществляющее подачу питьевой воды населению а. Новый Карачай, п. Малокурганный, п. Кубрань, а. Хумара, а. Белая Гора, а. Карт-Джурт, а. ФИО1, а. Учкулан, а. Каменномост, а. Верхняя Мара, а. Нижняя Мара, а. Верхняя Теберда, а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со ст.32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязано было осуществлять производственный контроль, в том числе и проводить лабораторные исследования и испытания за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в процессе производства, транспортировки и реализации продукции-воды, в целях обеспечения безопасности и безвредности воды для человека и среды его обитания.

Ответчик ООО «Водсервис» возражений, относительно заявленных исковых требований не представил, каких-либо доказательств в обоснование своих возражений против иска суду не представил, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил.

С учетом изложенного, ввиду систематического и неисполнения ответчиком требований санитарного законодательства, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из требований ст. 206 ГПК РФ, суд считает разумным и обоснованным установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий 1 месяца со дня вступления в силу решения суда.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике к Обществу с ограниченной ответственностью «Водсервис» о понуждении к соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия – удовлетворить.

Признать бездействие ответчика ООО «Водсервис» (ИНН <***>, ОГРН: <***> от 27.03.2014) выразившееся в неисполнении обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным.

Обязать ООО «Водсервис» (ИНН <***>, ОГРН: <***> от 27.03.2014) обеспечить подачу питьевой воды в централизованную систему водоснабжения населенных пунктов а. Новый Карачай, п. Малокурганный, п. Кубрань, а. Хумара, а. Белая Гора, а. Карт- Джурт, а. ФИО1, а. Учкулан, а. Каменномост, а. Верхняя Мара, а. Нижняя Мара, а. Верхняя Теберда, а. Нижняя Теберда, а. Новая Теберда Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики соответствующей СанПин 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» и устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности в срок 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Водсервис» (ИНН <***>, ОГРН: <***> от 27.03.2014) государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в бюджет Администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской республики через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Карачаевского районного суда КЧР Ш.И.Батчаев