Дело №2а-853/2022
(26RS0026-01-2022-001488-08)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 23 сентября 2022 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Мазикина М.А.,
при секретаре – Карталиеве И.А.,
с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Лысовой И.С.,
административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу М., действующей по доверенности,
административного ответчика – В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к В. и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, с сохранением ранее установленных решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 24.02.2022г. административных ограничений и обязанностей в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, мотивируя следующим.
По решению Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 24.02.2022г. в отношении В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 16.03.2022г. В. поставлен на профилактический учет как лицо состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период административного надзора В. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 04.04.2022г. по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; 20.04.2022г. вынесено повторное предупреждение; 18.04.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 20.04.2022г. вынесено повторное предупреждение; 23.04.2022г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; 04.05.2022г. вынесено повторное предупреждение; 24.04.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 04.05.2022г. вынесено повторное предупреждение; 24.04.2022г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 04.05.2022г. вынесено повторное предупреждение; 04.05.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; 18.05.2022г. вынесено повторное предупреждение; 09.05.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 18.05.2022г. вынесено повторное предупреждение; 12.05.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; 18.05.2022г. вынесено повторное предупреждение; 18.05.2022г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; 01.06.2022г. вынесено повторное предупреждение; 04.07.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; 08.07.2022г. вынесено повторное предупреждение; 13.07.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 17.07.2022г. вынесено повторное предупреждение; 17.07.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 25.07.2022г. вынесено повторное предупреждение; 08.08.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; 24.08.2022г. вынесено повторное предупреждение; 15.08.2022г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; 24.08.2022г. вынесено повторное предупреждение.
В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности М. доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.
В судебном заседании административный ответчик В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.
В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Лысова И.С. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении В. о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу п.1 ч.1 и п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, а также обязательно при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 30.10.2007г. В. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.04.2016г. В. освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 24.02.2022г. в отношении В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
16.03.2022г. В. поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.
Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ В. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 25.04.2022г. В. привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 25.04.2022г. В. привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 25.04.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 19.04.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 05.05.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края от 10.05.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края от 13.05.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 18.05.2022г. В. привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 04.07.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 13.07.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 20.07.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08.08.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 15.08.2022г. В. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
По обстоятельствам привлечения к административной ответственности В. обоснованно вынесены предупреждения за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что В., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главами 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из представленной характеристики, В. за время проживания на административном участке №3 г.Нефтекумска Ставропольского края, зарекомендовал себя отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно был замечен в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений.
Учитывая, что В., являясь поднадзорным лицом, совершил 14 административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, позволит более тщательно оказывать на В. индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.
Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничения новыми в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, сохранив ранее установленные решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда
Ставропольского края М.А. Мазикин