АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года

город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Совкича А.П.,

судей Дементьева А.А., Чаплыгиной Т.В.,

при секретаре Стерликовой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести ремонт дорожного покрытия участка автомобильной дороги по апелляционной жалобе комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда города Саратова от 31 мая 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Дементьева А.А., обсудив письменное ходатайство первого заместителя прокурора города Саратова об отказе от административного искового заявления,

установила:

заместитель прокурора г. Саратова обратился в суд с требованиями, в которых просил возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация МО «Город Саратов») обязанность произвести ремонт дорожного покрытия участка автомобильной дороги проезд от д. 6 до д. 6Б по <адрес> (от <адрес> до <адрес>), участка автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес>, привести их в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Саратова во исполнение распоряжения прокурора Саратовской области от 10 апреля 2020 года № 84/20р «Об организации исполнения указания Генерального прокурора Российской Федерации от 19 марта 2020 года № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильных дорог, расположенных по адресам: <адрес>, проезд от <адрес> до <адрес>Б по <адрес> (от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 50597-2017). В ходе проверки установлено наличие выбоин на данном участке дороги, не соответствие ее требованиям ГОСТ Р 50597-2017.

По результатам проведенной совместно с ОГИБДД У МВД РФ по г. Саратову проверки выявлены нарушения ГОСТ Р 50597-2017, выразившиеся в наличии дефектов в виде выбоин. Установлено, что на участке дорожного полотна проезда от <адрес> до <адрес>Б по <адрес> имеются: выбоина размером 60см*30см*7см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием, выбоина размером 70см*65см*8см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием, выбоина размером 80см*60см*5см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием, выбоина размером 90см*50см*8см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием, выбоина размером 70см*60см*6см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием, выбоина размером 85см*50см*5см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием.

На <адрес>, напротив <адрес>Б имеется выбоина размером 50см*40см*7см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием. На <адрес>, напротив <адрес>Г имеется выбоина размером 50см*40см*7см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием. На <адрес>, напротив <адрес> имеется выбоина размером 60см*50см*7см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием. На <адрес>, напротив <адрес> имеется Выбоина размером 60см*50см*8см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием. На <адрес>, напротив <адрес> имеется выбоина размером 40см*50см*5см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием. На <адрес>, напротив <адрес> имеется выбоина размером 40см*50см*5см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием. На <адрес>, напротив <адрес> имеется выбоина размером 80см*60см*8см, щебеночное основание дорожной одежды не закрыто асфальтобетонным покрытием.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 31 мая 2023 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления. Указывает, что в материалах дела содержатся документы, подтверждающие отсутствие бездействия со стороны администрации муниципального образования «Город Саратов».

До рассмотрения административного дела по существу апелляционной инстанцией, от административного истца поступило заявления об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по административному делу.

На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев данное ходатайство об отказе административного истца от административного искового заявления, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 2 статьи 304 КАС РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Из заявления от 17 августа 2023 года следует, что административный истец просит судебную коллегию принять отказ от искав связи с тем, что требования были исполнены административным ответчиком вы полном объёме.

При этом указывает на то, что административному истцу известны и понятны последствия принятия отказа от административного иска.

Исходя из анализа названных процессуальных норм и исследованных материалов административного дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что подача заявления об отказе от административного иска по настоящему административному делу является свободой волеизъявления административных истцов, а прекращение производства по делу не нарушает права других лиц.

На момент рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции оснований, препятствующих принятию отказа от административного иска, не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от административного иска. В связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ первого заместителя прокурора города Саратова от административных исковых требований.

Решение Волжского районного суда города Саратова от 31 мая 2023 года - отменить.

Производство по административному делу по административному иску прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести ремонт дорожного покрытия участка автомобильной дороги – прекратить в связи с отказом административного истца от административных исковых требований.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Волжский районный суд города Саратова в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: