Решение по делу № 2А-2785/2025 от 10.06.2025 | Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

<номер>а-2785/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 июня 2025 года

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> <ФИО>3.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония <номер> <ФИО>2 по <адрес> <ФИО>5 к административному ответчику <ФИО>1, об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 <ФИО>2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении <ФИО>1, указав в его обоснование, что <ФИО>1 осужден <дата> Надтеречным районным судом Чеченской Республики но ч.1 ст. 30, ч. 2 ст. 208, УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания первого 1 (одного) года в тюрьме и оставшегося срока в исправительной колонии строгого режима с последующим ограничением свободы на 1 (один) год.

<дата> поставлен на профилактический учет как “лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности”

<дата> поставлен на профилактический учет как «изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию».

Учитывая, что осужденный <ФИО>1, отбывает наказание за совершение пособничества в участии в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, относящейся к категории особо тяжких, в связи с чем, просит суд установить в отношении <ФИО>1, административный надзор сроком на 10 лет, установив административные ограничения в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещение выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 <ФИО>2 по <адрес> поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик <ФИО>1, в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против установления административного надзора.

На основании статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: - совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела административный ответчик <ФИО>1, осужден <дата> Надтеречным районным судом Чеченской Республики но ч.1 ст. 30, ч. 2 ст. 208, УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания первого 1 (одного) года в тюрьме и оставшегося срока в исправительной колонии строгого режима с последующим ограничением свободы на 1 (один) год.

Как следует из характеристики, осужденный <ФИО>1, прибыл в ФКУ ИК-6 <ФИО>2 по <адрес> <дата> из ФКУ Т-2 г. <ФИО>2 но <адрес>. По прибытию в исправительное учреждение осужденный изъявил желание работать, однако трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест. В данный момент не трудоустроен. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, не делает для себя правильные выводы, что и привело к допущению нарушений режима содержания. Мероприятия культурно-массового характера посещает без принуждения сотрудников администрации. С целью приобретения профессий, которые могут пригодиться ему в период отбывания наказания и после освобождения, обучался в ФКОУ НПО ФСИН РФ ПУ-226 при ФКУ ИК-6, где получил свидетельства о присвоении ему квалификации: подсобный рабочий, пекарь. Занятия посещал регулярно, замечаний от преподавательского состава не имел. За весь период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, имеет 12 взысканий. Поощрений не имеет.

По характеру общителен, спокоен. В кругу осужденных уживчив отношения поддерживает со всеми категориями осужденных.

<дата> поставлен на профилактический учет как «лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности».

Но данным бухгалтерии исполнительных листов не имеет. По данным медицинской части на «Д»- учете не состоит. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и личных свиданий. Внешне опрятен, в быту аккуратен.

В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

Положениями п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 208 УК РФ, относится к категории особо тяжких и является преступлением против общественной безопасности.

Согласно ст. 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО>1., с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора на срок 10 лет.

Суд считает, что в отношении <ФИО>1, следует установить следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на 10 лет; запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства <ФИО>1, в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов на срок 10 лет, запрещение выезда за пределы конкретного муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение <ФИО>1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, данные о его личности, свидетельствуют о том, что указанные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на <ФИО>1, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении <ФИО>1, административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении <ФИО>1 <дата> года рождения сроком на 10 лет, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета посещения мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора, установленный в отношении <ФИО>1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней, через районный суд, принявший решение.

Судья: И.М. Андреева