Решение по делу № 2А-3913/2023 от 18.12.2023

Дело № 2а-3913/2023 (37RS0022-01-2023-003995-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием прокурора Старцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 11.01.2018 осужден приговором Тейковского районного суда Ивановской области по ч.3 ст.30, ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 18.07.2016 в виде 4-х месяцев ограничения свободы, что в соответствии с п. «б» ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации составило 2 месяца лишения свободы, окончательная мера наказания определена – 2 года 2 месяца с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.01.2020 ФИО1 освобожден из ИК-2 ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по постановлению Палехского районного суда Ивановской области от 31.12.2019 в связи с заменой неотбытого наказания в виде 1 месяца 10 дней лишения свободы на исправительные работы на срок 1 месяц 10 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

21.11.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В течение 2023г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 04.03.2023 – по ст.20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

- 10.07.2023 – по ст.20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

- 21.09.2023 – по ст.20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

- 09.10.2023 – по ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 руб.

По приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 11.01.2018 ФИО1 осужден за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений. Преступление совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. Срок погашения судимости по приговору от 18.07.2016 – 14.07.2025.

В этой связи административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, запрета пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, о месте и времени извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

От административного истца поступило заявление об обращении решения к немедленному исполнению.

От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 11.01.2018 осужден приговором Тейковского районного суда Ивановской области по ч.3 ст.30, ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 18.07.2016 в виде 4-х месяцев ограничения свободы, что в соответствии с п. «б» ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации составило 2 месяца лишения свободы, окончательная мера наказания определена – 2 года 2 месяца с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В течение 2023г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 21.09.2023 – по ст.20.20 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 270, ч. 5 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления об установлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица. Такие административные исковые заявления должны содержать сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

Административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ.

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом заявлено об установлении ФИО1 ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей. Жалоб в ОМВД по Фрунзенскому району г.Иваново на ФИО1 не поступало. В течение одного года допущено 4 административных правонарушения по ст.19.16, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У суда имеются правовые основания в соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения исковых требований, заявленных начальником ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО1

По ходатайству органа внутренних дел об обращении решения к немедленному исполнению суд отмечает следующее.

В соответствии с положениями ст.188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (ч.1).

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам (ч.2).

Из материалов административного дела усматривается, что по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 11.01.2018 ФИО1 осужден за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений. Преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. В течение 2023г. ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности на нарушение общественного порядка, в том числе распитие алкогольной продукции в общественном месте. При таких обстоятельствах суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению в целях предотвращения причинения ущерба публичным и частным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180, ч. 5 ст. 298Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства;

- запрет пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 18.12.2023