К делу №2а-2000/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 04 сентября 2023 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - Администрация) о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В обоснование требований указал, что является членом Гаражно-строительного кооператива «ДООБ» и собственником нежилого помещения - гаража №79 общей площадью 69,1 кв.м, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, ул.<адрес>. Обратился в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 27 кв.м. на кадастровом плане территории, необходимого для эксплуатации гаража, но письмом Зам.Главы МО город-курорт Геленджик от 18.11.2022г. ему было отказано.
Просит признать отказ незаконным и обязать Администрацию предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 27 кв.м, для эксплуатации гаража №79, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, ул.<адрес>.
В судебное заседание административный истец, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил и суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в иске, полагая оспариваемое решение правомерным.
Представитель заинтересованного лица – Гаражно-строительного кооператива «ДООБ» в судебное заседание не явился и суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является членом Гаражно-строительного кооператива «ДООБ» и ему на основании решения Геленджикского городского суда от 22.04.2016г. принадлежит на праве собственности нежилое помещение – гараж общей площадью 69,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, ул.<адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 19.06.2017г.
Согласно пункту 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса.
Пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Таким образом, схема расположения земельного участка является одним из этапов процедуры образования земельного участка по инициативе заинтересованного лица в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.10 Земельного кодекса подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса).
Как следует из материалов дела, письмом Зам.Главы МО город-курорт Геленджик от 18.11.2022г. ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 27 кв.м. по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, ул.<адрес> по тем основаниям, что принадлежащий ему 2-этажный объект недвижимости не отвечает критериям ст.18 Федерального закона от 5 апреля 2021г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
На основании части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет - соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Учитывая отсутствие доказательств уважительности причин пропуска ФИО1 срока обращения в суд с настоящим иском, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175 - 180 и ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья