Дело № 2-1204/2022

УИД 24RS0035-01-2022-001207-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Красноярск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шейн Е.П.

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика по устному ходатайству ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» к ФИО2 о взыскании денежных средств, компенсации судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский федеральный университет» (далее по тексту ФГАОУ ВО «СФУ») в лице своего представителя обратилось в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО2 о взыскании денежных средств, компенсации судебных расходов, мотивировав свои требования тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора об обучении ответчик обучалась в учебном военном центре при ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" в дальнейшем с прохождением военной службы по контракту после завершения этого образовательного учреждения. Договор об обучении заключен между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации. Согласно договору об обучении, ответчик обязался, в том числе, пройти военную подготовку в течение 5,5 лет в данном военном центре, а в случае его отчисления - возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.За счет средств ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" ответчику также выплачивалась стипендия в связи с прохождением военной подготовки в военном центре, была предоставлена единовременная выплата на военную форму. В связи с невыполнением ответчиком учебного плана в ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет", 11 января 2022 года ФИО2 была отчислена за неуспеваемость, договор о прохождении военной подготовки прекращен. В связи с невыполнением условий договора об обучении с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на ее военную подготовку, в том числе на оплату стипендии и военной формы. ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" просило суд взыскать с ответчика в свою пользу денежную сумму в общем размере <данные изъяты>., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным, дополнительно пояснила, что ФИО2 отчислена из университета за неуспеваемость по гражданской специальности, по условиям договора она обязана выплатить университету денежные средства потраченные на ее военную подготовку в заявленном размере.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что академическая задолженность у нее образовалась в период дистанционного обучения. Кроме того пояснила, что ей действительно выплачивалась стипендия, которая ежемесячно поступала на ее счет, открытый в банке.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, допущенный по устному ходатайству ответчика ФИО2, в судебном заседании подержал позицию ФИО2, в судебном заседании пояснил, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать, поскольку ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" не является надлежащим истцом по делу, договор на обучение в военном учебном центре ФИО2 заключала с Министерством обороны РФ, а не с образовательным учреждением. Кроме того полагал, что Положением об учебных военных центрах № 152 предусмотрены основания для отчисления из военных учебных центров, ФИО2 отчислена за неуспеваемость по гражданской специальности, в связи с чем не могла быть отчислена по этим основаниям из военного учебного центра. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3 исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Предусмотренная названной правовой нормой обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19 декабря 2017 г. N 3093-0 указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-0-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться определен Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Как следует из материалов дела и установлено судами, приказом и.о.ректора Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Сибирский федеральный университет» N <данные изъяты> года "О зачислении в Сибирский федеральный университет»ФИО2 зачислена на 1 курс очной формы обучения <данные изъяты>».

<данные изъяты> года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного учебного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "СФУ" и ответчиком ФИО2 заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "СФУ" и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания, согласно которому Министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт радиолокационных комплексов ПВО ВВС» срок обучения 5,5 лет в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после окончания СФУ поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащий замещению офицерами (раздел 1 договора).

Распоряжением Правительства Российской Федерации N 427-р от 13.03.2019 года "Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования", решением Ученого совета университета от 30.09.2019 (протокол № 10), приказом ректора от 11.09.2019 № 1032 создан военный учебный центр при ФГАОУ ВО «СФУ».

<данные изъяты> года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного учебного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "СФУ" и ответчиком ФИО2 заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "СФУ" и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания, согласно которому Министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности № срок обучения 5,5 лет 11 месяцевв учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после окончания СФУ поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащий замещению офицерами (раздел 1 договора).

Согласно п. 2 раздела 2 договора, ФИО2 приняла на себя обязательства пройти военную подготовку в течение 5,5 лет 11 месяцев в учебном военном центре; выполнять требования устава ФГАОУ ВО «СФУ», правила его внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра; после окончания высшего учебного заведения заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 раздела 3 договора, в период обучения гражданина в учебном военном центре ФГАОУ ВО «СФУ» выплачивает ей ежемесячную дополнительную стипендию, так же единовременную выплату на приобретение специальной форм одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 раздела 3 договора, в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы, гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5302,00 рублей за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

Приказом ректора ФГАО ВО «СФУ» от № ответчик ФИО2 была отчислена из ФГАОУ ВО «СФУ с ДД.ММ.ГГГГ года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Приказом от № ФИО2 отчислена из военного учебного центра в связи с отчислением из ФГАОУ ВО «СФУ»

В соответствии с представленным истцом уточненным расчетом, сумма денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в военном учебном центре и подлежащих возмещению за счет ответчика составляет 729508,00 руб. Данный расчет стороной ответчика в судебном заседании не оспорен, перечисление денежные средства в счет выплат ежемесячных стипендий подтверждены платежными поручениями и реестрами, получение стипендии в указанном истцом размере стороной ответчика не отрицалось. На момент рассмотрения дела указанные денежные средства ответчиком в добровольном порядке не возмещены.

На основании вышеизложенного, установив, что расчет денежных сумм, представленных истцом и подлежащих взысканию с ответчика, определен на основании положений постановления Правительства РФ от 1 октября 2007 года N 629 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами", проверив расчет сумм возмещения, произведенный истцом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика расходов, понесенных за военную подготовку за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., поскольку ФИО2 была отчисленаза невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана в ФГАОУ ВО "СФУ", договор о прохождении военной подготовки прекращен по неуважительным причинам, что в соответствии с действующим законодательством о воинской обязанности и военной службе является основанием для предъявления требований о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на ее военную подготовку.

Доводы представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 о том, что истец не является участником договора, заключенного между ответчиком и Министерством Обороны РФ, поэтому его права и законные интересы не нарушены данной сделкой; истцом не представлены доказательства, подтверждающие понесенные расходы, а также их основание, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 06 марта 2008 года N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования", действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика с 01.09.2016 по 17.09.2019 и п. 3,4 Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 03 июля 2019 года N 848, действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика с 18.09.2019 по 30.11.2021, военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся в пределах контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующей образовательной организации, на основании заказа Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 58 указанного Положения, действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика с 01.09.2016 по 17.09.2019 и п. 21 Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 03 июля 2019 года N 848, действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика с 18.09.2019 по 30.11.2021, финансовое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.

В соответствии с п. 46, 48 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.03.2008 г. N 152 и п. 15, 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.07.2019 г. N 848 общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом образовательной организации. Начальник учебного военного центра подчиняется непосредственно ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программе военной подготовки, их итоговой аттестации, заключения с ними контрактов о прохождении военной службы, определения должностного предназначения, повышения квалификации подчиненных работников - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации.

Выплата дополнительной военной стипендии предусмотрена п. 1 ст. 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также Постановлением Правительства РФ от 06 декабря 2007 года N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами".

В соответствии с п. 2 Методики исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в учебных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 г. N 629, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

Таким образом, суд считает обоснованным довод истца о том, что обучение ответчика по договору об обучении в учебном военном центре, где также ставится подпись ректора и печать образовательной организации, осуществлялось непосредственно за счет средств образовательной организации, выделенных учредителем - Министерством науки и высшего образования РФ, поскольку университет является федеральным образовательным учреждением, деятельность которого финансируется из федерального бюджета и которым в качестве доказательств несения расходов представлены справка о выплате стипендии от ФИО2, выписки из реестров для перечисления денежных средств студенту ФГАОУ ВО «СФУ».

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса

При обращении с иском истцом государственная пошлина уплачена в сумме 10495,00 рублей, которая подлежит возмещению ответчиком в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требованияФедерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» к ФИО2 о взыскании денежных средств, компенсации судебных расходов,удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> паспорт № № № в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» расходы, понесенные за военную подготовку за период с 1 <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Ю.Щетинкина

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2022 года.

Копия верна.

Судья: Е.Ю.Щетинкина