23RS0041-01-2022-003517-88 К делу № 2а-12655/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ваш партнёр» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обосновании своих требований административный истец указал, что 27.01.2022 г. в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодар административным истцом был направлен исполнительный лист о взыскании с ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты>

Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с идентификатором 67003166024038 исполнительный лист получен ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара 07.02.2022 г.

До настоящего времени административному истцу не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, а информации о новом исполнительном производстве не размещена на сайте ФССП.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Иные стороны не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 27 01.2022г. ООО «Ваш партнер» обратился к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара с заявлением (исх. б.н. от 27.01.2022г.) в порядке, установленном ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ИЛ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Прикубанским районным судом г. Краснодара на сумму 161 101, 14.

07.02.2022г. согласно ШПИ № данный исполнительный документ доставлен в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара.

16.03.2022г. согласно сводке по исполнительному производству № исполнительный документ поступил и был зарегистрирован в ОСП.

16.03.2022г. в срок, предусмотренный п.8 ст.30 ФЗ об исполнительном производстве СПИ ФИО1 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании процентов за пользование денежными средствами в отношении должника ООО «Ваш 3аугаровой А.В., постановление было отправлено ООО «Ваш партнер» адресу: <адрес>.

Таким образом, правомерным является взыскание судебных расходов на оплату услуг стороннего представителя в случае, если у штатных юристов стороны по делу была увеличена рабочая нагрузка. Ни в заявлениях, ни в дополнении заявителем не представлены объективные причины, которые бы препятствовали штатному юристу ООО «Ваш Партнер» представлять интересы в суде по рассматриваемому делу.

03.05.2023 г. вынесено постановление, исполнительное производство №-ИП окончено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (ч. 4, 5 ст. 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя допущены нарушения требований законодательства, так как не возбуждено исполнительное производство в установленный законом срок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Ваш партнёр» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по полученному исполнительному листу в отношении ФИО2 в установленный п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок; не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

В удовлетворении заявления ООО «Ваш Партнер» о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Решение составлено в окончательной форме 25.10.2023 г.

Председательствующий: