РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гражданское дело № 2 - 1178/2025 УИД 56RS0008-01-2025-002345-17
г. Бузулук 26 июня 2025 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,
при секретаре Бажуткиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ВВ, с участием третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора нотариуса нотариального округа г. Москва Московской городской нотариальной палаты ФИО1 П,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к администрации МО Курманаевский район Оренбургской области, в котором просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю
Признать за истцом право общей долевой собственности на земельную долю.
В обоснование заявленных требований истец указал, что граждане, приобрели право собственности на земельные доли Общества и на их имя были оформлены свидетельства на право собственности на землю, в том числе на имя ВВ. После публикации списка невостребованных земельных долей в газете, заявления о выделение и вступление в наследство земельной доли ни от кого не поступало. После получения права собственности на земельную долю ВВ не распорядился ей - на протяжении трех и более лет с момента приобретения ей прав на земельную долю не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли - не совершал сделок, не оформлял в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации КФХ и иным образом не распорядился земельной долей. Администрация сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в общественно - политической газете, разместила список на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Список невостребованных земельных долей предоставила на утверждение общему собранию участников долевой собственности АО «Волжское», но из-за отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся. В администрацию не поступили возражения от собственников невостребованных земельных долей АО «Волжское» относительно включения их в списки собственников невостребованных земельных долей. Общее собрание участников общедолевой собственности АО «Волжское» признано несостоявшимся, администрация МО Волжского сельсовета Курманаевского района утвердила окончательный список невостребованных земельных долей АО «Волжское».
Представитель истца администрации МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика администрации МО Курманаевский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть без его участия.
Протокольным определением суда от ** ** **** к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечен нотариус Московской городской нотариальной палаты ФИО1, который в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В настоящее время действует закон, который устанавливает случаи, и порядок приобретения органами местного самоуправления земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, принявшие в установленном законом порядке наследство. Такой порядок установлен в отношении земель сельскохозяйственного назначения, так как особый режим использования земель этой категории, а также необходимость учета интересов сособственников других земельных долей в установленном законом порядке требует особых условий при определении собственника. При соблюдении условий, установленных законом, таким собственником может стать орган местного самоуправления, на который в силу того же закона, возложен контроль за целевым использованием таких земель.
Согласно положениям статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
На основании 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
В силу положений статьи 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
Статья 1115 ГК РФ устанавливает, что местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
На сновании статьи 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ст.1152 ГК РФ).
Принятие наследником по закону какого-либо имущества из состава наследства означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Право на принятие наследства имеют только призванные к наследованию наследники (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Статья 1154 ГК РФ предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно статье 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно архивной копии Списка владельцев земельных долей АО закрытого типа «Волжское» Курманаевского района, ВВ включен в список собственников земельных долей под номером 12.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что ВВ право собственности на земельную долю не зарегистрировал, договоры в отношении земельной доли не заключил, иным образом не распорядился принадлежащей ему земельной долей.
Как усматривается из представленной копии газеты ** ** **** администрацией МО Волжский сельсовет Курманаевского района в региональном средстве массовой информации был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, объявление содержало предложение лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в письменной форме обратиться в Волжский сельсовет Курманаевского района или заявить об этом на общем собрании ** ** ****, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Принадлежащая ВВ земельная доля была включена в список.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей АО «Волжское», кадастровый № от ** ** ****, отсутствовал необходимый кворум для принятия решения по утверждению списка невостребованных земельных долей.
Администрацией Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в постановлении № от ** ** **** утвержден список невостребованной земельной доли.
Как усматривается из справки Волжского сельсовета Курманаевского района Оренбургской области, ВВ действительно проживал на территории сельсовета
ВВ умер ** ** ****.
Из открытых источников – данных реестра наследственных дел следует, что после смерти ВВ наследственное дело не заведено.
Представленные истцом с исковым заявлением сведения о наличии в производстве нотариуса нотариального округа г. Москва Московской городской нотариальной палаты наследственного дела после смерти ВВ опровергаются поступившим на запрос суда ответом нотариуса об отсутствии в его производстве наследственного дела после смерти ВВ
Общие условия перехода права собственности на имущество, имеющее собственника предусмотрены ГК РФ, однако, законом установлены случаи и порядок приобретения органами местного самоуправления земельных долей, собственники которых не зарегистрировали в установленном законом порядке свои права на эти земельные доли, либо не совершили иные действия, свидетельствующие о реализации своих прав собственника.
Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает случаи, и порядок приобретения органами местного самоуправления земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, принявшие в установленном законом порядке наследство. Такой порядок установлен в отношении земель сельскохозяйственного назначения, так как особый режим использования земель этой категории, а также необходимость учета интересов сособственников других земельных долей в установленном законом порядке требует особых условий при определении собственника.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право на спорную земельную долю не зарегистрировано в соответствии с требованиями закона, собственник земельной доли умер, сведения о лицах, принявших наследство проверялись в ходе рассмотрения дела судом, наследники, принявшие наследство не установлены, при жизни собственник земельной доли своим правом собственности не распорядился, письменных возражений относительно включения в список невостребованных долей от наследников или иных лиц не поступило.
При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления администрации МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ВВ., так как порядок, предусмотренный Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующий процедуру признания земельной доли невостребованной и приобретения права собственности на невостребованную земельную долю, органом местного самоуправления соблюден, условия признания земельной доли невостребованной установлены.
Руководствуясь статьями 218 ГК РФ, 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право собственности ВВ на земельную долю <адрес>.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области на земельную долю <адрес>
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
судья Бузулукского районного суда Быкова Н.В.
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2025 года.
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 – 1178/2025 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2025-002345-17.