Дело №2а-125/2025
(25RS0032-01-2025-000148-97)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025г. с.Хороль
Хорольский районный суд Приморского края в составе:
судьи Хвостовой Н.А.
при секретаре Гамий Э.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратилась Владивостокская таможня с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций, указав, что в июне 2022г. из Республики Корея согласно коносаменту №DWEDDHVV223117 (погрузка на борт 09.06.2022г.) на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль «HYUNDAI GRAND STAREX», 18.03.2020г. выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения - Республика Корея, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации (ПТД) №10702030/150622/А022472. Стоимость транспортного средства заявлена в ПТД в сумме 8600 долларов США. В подтверждение сведений, заявленных в указанной ПТД в комплекте документов представлены: инвойс от 18.05.2022 №2023 на сумму 11 000 000 корейский вон; коносамент; заключение эксперта от 14.06.202г. №15142/2022 ООО «Веросса». Таможенное декларирование товара, доставленного в адрес лица, осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» (ИНН <***>) на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 15.06.2022г. №ХК-01047. Таможенные пошлины, налоги в виде совокупного таможенного платежа уплачены по ТПО №10702030/200622/1000038913/00 по ставке 2,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя (код 8703 ТН ВЭД ЕАЭС) в сумме 369 856,26 руб., сумма уплаченных таможенных сборов - 3 100 руб. По результатам таможенного контроля после выпуска товаров выявлены несоответствия, признаки недействительности и формального составления предоставляемых документов. В качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о стоимости автомобиля представлен Инвойс, который содержит информацию об отправителе/продавце товара, российском получателе/покупателе, наименовании автомобиля (модель, год, VIN), пунктах отправления и назначения, судне, реквизитах продавца, стоимости автомобиля. Вместе с тем, в документах не отражена информация об условиях оплаты за товар (сроках, способах оплаты), которые являются основной составляющей условий сделки при ее совершении. При этом в комплекте документов, представленных при декларировании, отсутствуют иные документы (договоры, соглашения), отражающие содержание договоренностей между продавцом и покупателем. Согласно представленного к таможенному оформлению заключению эксперта, проводилась экспертиза, которая свидетельствует о технических характеристиках автомобиля, но не содержит действительных ценовых сведений относительно стоимости транспортного средства. Соответственно данное заключение не подлежит рассмотрению, как документальное подтверждение стоимости ввезенного автомобиля. Иных документов в качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о стоимости проверяемого транспортного средства не представлено. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте https://carstat.kr, установлено, что автомобили «HYUNDAI GRAND STAREX», 2020 года выпуска, бывшие в употреблении, оборудованные 9 местами, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании проверяемого товара. Так, согласно информации, размещенной на сайте https://carstat.kr аналогичные транспортные средства (дизельные 9-местные, 2020 года выпуска, дата продажи 2022г.) на торговых площадках www.encar.com, www.carmanager.co.kr. www.sellcarauction.co.kr проданы по средней стоимости, составляющей 28 976,4 долларов США. Наиболее схожими техническими характеристиками анализируемого автомобиля является цена продажи аналогичного транспортного средства KMHWK81KDLU137031, проданного 01.04.2022г. по цене 25528 долларов США. Таким образом, при декларировании транспортного средства указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, налогов в размере 443 827,52 руб. Результаты таможенного контроля направлены таможенным органом ФИО1 письмом от 22.11.2023г. №03-02-08/12641. 04.12.2023г. заполнен ТПО №10702030/200622/1000038913/01 и скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 5,5 евро за 1 куб.см. объема двигателя (2497 куб.см.) 813 683,78 руб., а всего сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате, составила 443 827,52 руб. Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, в размере 443 827,52 руб. (сумма без учета пени), возникла у ФИО1 В рассматриваемом случае срок исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов наступил 20.06.2022г. Владивостокская таможня письмом от 07.12.2023г. №25-37/47158 направила уведомление от 05.12.2023г. №10702000/У2023/0009074 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней уведомила ФИО1 о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО. Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 ФЗ № 289-ФЗ, и разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 ФЗ №289-ФЗ. Срок добровольной уплаты истек 16.01.2024г. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090691881282, письмо Владивостокской таможни ФИО1 не получено, возвращено в таможенный орган. Общая сумма ко взысканию на момент подачи заявления на вынесение судебного приказа составляла 628 590,46 руб., из которых таможенные пошлины, налоги - 443 827,52 руб., пени по состоянию на 31.05.2024г. – 184 762,94 руб. 17.01.2025г. во Владивостокскую таможню поступило определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями. Ссылаясь на изложенные обстоятельство и законодательство в рассматриваемой сфере правоотношений, административный истец просит: взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов и пени в размере 628 590,46 руб.
При рассмотрении административного дела в суде Владивостокская таможня по состоянию на 14.03.2025г. уточнила заявленные требования и просила взыскать с административного ответчика обязательные платежи и санкции - 872961,90 руб., в том числе: таможенные пошлины, налоги – 443827,52 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей, - 429134,38 руб.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенного о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в дело представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в порядке ч.1 ст.47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица привлечен Мораль А.П., наряду с заявленным административным истцом заинтересованным лицом ООО «Хайтэк-Крафт». Заинтересованные лица в суд не явились, возражений по административному иску не представили, ходатайств не заявили.
Дело судом рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и заинтересованных лиц, т.к. в силу ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против административного иска возражала, ссылаясь на то, что договор на оказание услуг таможенного представителя, а также никаких иных документов на ввоз автомобиля из Кореи не подписывала, таможенного представителя ФИО2 не знает, заявила о том, что ее подписи в документах, представленных во Владивостокскую таможню, сфальсифицированы.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит.
Из исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что:
в июне 2022г. из Республики Корея согласно коносаменту №DWEDDHVV223117 (погрузка на борт 09.06.2022г.) на таможенную территорию Евразийского экономического союза действительно прибыл для личного пользования автомобиль «HYUNDAI GRAND STAREX», 18.03.2020г. выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения - Республика Корея, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации (ПТД) №10702030/150622/А022472. Таможенное декларирование товара, доставленного в адрес лица, осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» (ИНН <***>) на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 15.06.2022г. №ХК-01047. Стоимость транспортного средства заявлена в ПТД в сумме 8600 долларов США;
в подтверждение сведений, заявленных в (ПТД) №10702030/150622/А022472 в комплекте документов представлены: инвойс от 18.05.2022 №2023 на сумму 11 000 000 корейский вон; коносамент; заключение эксперта от 14.06.202г. №15142/2022 ООО «Веросса»;
таможенные пошлины, налоги в виде совокупного таможенного платежа уплачены по ТПО №10702030/200622/1000038913/00 по ставке 2,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя (код 8703 ТН ВЭД ЕАЭС) в сумме 369 856,26 руб., сумма уплаченных таможенных сборов - 3 100 руб.;
административным истцом на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный актом проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 22.11.2023г. №10707000/210/221123/А0037, а в ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на указанных таможней сайтах, о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автомашины «HYUNDAI GRAND STAREX», 2020 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2497 куб. см., проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства, в связи с чем стоимость ввезенной на имя ФИО1 автомашины определена на основании стоимости продажи аналогичного автомобиля, с учетом технических характеристик, на соответствующей торговой площадке, в размере 25 528 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 15.06.2022г. составляет 1457459,90 руб. или 24599,27 евро. В ходе проведенного таможенного контроля административным истцом сделан вывод, что заявленные сведения о стоимости ввезенного автомобиля, задекларированного в ПТД №10702030/150622/А022472, являются недостоверными и не подтверждены документально, в связи с чем ФИО1 решением по результатам таможенного контроля от 22.11.2023г. №10707000/210/221123/Т000174/00001 были доначислены таможенные платежи в отношении проверяемого транспортного средства;
административный истец действительно письмом от 22.11.2023г. №03-02-08/12641 в адрес ФИО1 направил указанные выше акт и решение о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, 07.12.2023г. – уведомление №10702000/У2023/0009074, но уплата доначисленных таможенных платежей ею не была произведена;
Владивостокской таможней по состоянию на 14.03.2025г., кроме таможенной пошлины – 443827,52 руб., начислены также и пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей, - 429134,38 руб.;
определением и.о. мирового судьи судебного участка №93 Хорольского судебного района Приморского края от 10.01.2025г. отменен судебный приказ от 30.05.2024г. №2а-1447/2024г. о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 29 ФЗ от 03.08.2018г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ №289) предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.
Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.
В соответствии с п.4 ст.267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст.71 ФЗ №289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Согласно п.2 ст.71 ФЗ №289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.
Согласно п.5 ст.71 ФЗ №289 взыскание таможенных платежей. специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
В силу п.6 ст.71 ФЗ №289 меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Согласно п.1 ст.72 ФЗ №289 пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В силу п.3 ст.72 ФЗ №289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с п.7 ст.72 ФЗ №289 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.
Согласно п.8 ст.72 ФЗ №289 размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Пунктом 10 статьи 72 ФЗ №289 установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 ФЗ №289.
В соответствии с п.16 ст.72 ФЗ №289 таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:
проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;
исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.
Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (часть 5 статьи 71 ФЗ №289).
Правомерность проведения административным истцом таможенного контроля, установления факта недостоверности сведений о стоимости ввезенного из Республики Корея в июне 2022г. указанного автомобиля, исчисление таможенных платежей исходя из установленной таможней действительной стоимости транспортного средства, сомнений не вызывает.
Вместе с тем, оснований для взыскания заявленных таможенных платежей и санкций с административного ответчика ФИО1 суд не усматривает.
Как следует из представленных административным истцом документов, оформлением ввоза в страну автомобиля на имя ФИО1 занималось ООО «Хайтэк Крафт» в лице его представителя ФИО2 на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 15.06.2022г. №ХК-01047, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт».
Определением Хорольского районного суда Приморского края от 14.03.2025г. по ходатайству административного ответчика по делу назначена судебная почерковедческая экспертиза в целях разрешения вопроса о том, выполнены ли подписи от имени ФИО1 в представленных документах ею самой или иным лицом.
По заключению судебной почерковедческой экспертизы от 28.05.2025г. №618/3-4-01, выполненной ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста России:
подписи от имени ФИО3 ФИО4, расположенные в договоре на оказание услуги таможенного представителя №ХК-01047 от 15.06.2022г., приложении №3 к договору на оказание услуг таможенного представителя №ХК-01047 от 15.06.2022г. (акт оказанных услуг от 15.06.2022г.), в объяснении от 15.06.2022г., выполнены не самой ФИО1, а другим лицом с подражанием подлинной подписи ФИО1
Заключение эксперта в совокупности с объяснениями административного ответчика свидетельствуют о том, что договор на оказание услуги таможенного представителя №ХК-01047 от 15.06.2022г. ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт» в лице его представителя ФИО2 не заключала, транспортное средство из Республики Корея в июне 2022г. в личных целях она на территорию России не ввозила, таможенные платежи за счет собственных средств не оплачивала, впоследствии транспортное средство на свое имя не регистрировала.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что достоверных допустимых, достаточных доказательств того, что транспортное средство, указанное административным истцом, было ввезено в июне 2022г. из Республики Корея в Россию от имени и по поручению ФИО1, в материалах дела не имеется, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Административным ответчиком ФИО1 во исполнение определения суда о назначении судебной экспертизы от 14.03.2025г. на депозитный счет Управления Судебного департамента в Приморском крае в соответствии с чеком по операции от 28.03.2025г. ПАО Сбербанк, дополнительный офис №8635/0209, были внесены денежные средства для оплаты судебной экспертизы в размере 50000 руб. В судебное заседание истцом представлено заявление о возврате излишне внесенных денежных средств. Поскольку стоимость судебной экспертизы, назначенной определением суда от 14.03.2025г., составила 43560 руб., административному ответчику следует возвратить излишне внесенные ею на депозитный счет Управления судебного департамента в Приморском крае денежные средства в размере 6440 руб. (50000 руб. – 43560 руб. = 6440 руб.).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании по состоянию на 14.03.2025г. обязательных платежей и санкций в размере 872961,90 руб., в том числе: таможенные пошлины, налоги – 443827,52 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей, - 429134,38 руб. - отказать.
Управлению Судебного департамента в Приморском крае возвратить внесенные ФИО1 (в лице плательщика ФИО5) на основании чека по операции от 28.03.2025г. ПАО Сбербанк, дополнительный офис №8635/0209, на депозитный счет Управления Судебного департамента в Приморском крае денежные средства:
административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ......, - на счет, открытый ей в ПАО Сбербанк, 40817810350001138178, Банк получателя ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, БИК Банка получателя 040813608, корсчет 30101810600000000608, адрес подразделения Банка по месту ведения счета карты: <адрес>, - в размере 6440 (шесть тысяч четыреста сорок) рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.
Судья Н.А.Хвостова
Решение суда в окончательной
форме изготовлено 21 июля 2025г.