Судья Автушин Ф.А. Дело № 11RS0001-01-2022-016141-41

(№ 2-1062/2023 г.)

(№ 33-5723/2023г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Пунегова П.Ф. и Щелканова М.В.

при секретаре Розовой А.Г.

рассмотрела в судебном заседании 3 июля 2023 года в г.Сыктывкаре Республики Коми гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2023 года, по которому

исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении обязанностей, взыскании неустойки оставлены без удовлетворения;

встречные исковые требования ПАО «Россети Северо-Запад» к ФИО1 удовлетворены;

расторгнут договор от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения, заключенный между ПАО «Россети Северо-Запад» и ФИО1;

с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения ФИО2 – представителя ПАО «Россети Северо-Запад», судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» (с учетом уточнения требований – л.д. 117-119) о возложении обязанности исполнить договор от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда и обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию, урегулирование разногласий с третьими лицами) к присоединению электропринимающих устройств заявителя; взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 68 860 рублей 93 копеек за период 2 апреля по 13 октября 2022 года и далее по день фактического исполнения обязательств по договору, указав в обоснование требований, что, заключив 15 сентября 2020 года договор <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения, который подлежал исполнению в течение года со дня заключения, ответчик не приступил к исполнению договора.

ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось со встречным иском к ФИО1 о расторжении договора от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, указав в обоснование требований, что технологическое присоединение уже имеется.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, встречные требования не признали.

Представитель ответчика настаивал на удовлетворении встречного иска, с требованиями истца не согласился.

Представители АО «Коми энергосбытовая компания» и ООО «Пром Текс», привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д.81-82), в суд не явились, и дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда в части с учетом следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью ....м., расположенного по адресу: город <Адрес обезличен>, с видом разрешенного использования «для обслуживания здания базы механизации и мастерской по ремонту тяжелой техники» (л.д.14-15,43-45).

01 сентября 2020 года между ФИО1 (арендодатель) и ООО «Пром Текс» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, в соответствии с условиями которого арендодатель передает в аренду указанный земельный участок арендатору за плату, а арендатор обязуется использовать землю по прямому назначению, производить с согласия арендодателя и оплачивать строительные и другие расходы (л.д.73).

15 сентября 2020 года между ОАО «МРСК Северо-Запада» (сетевая организация) (после переименования - ПАО «Россети Северо-Запад») и ФИО1 (заявитель) на основании заявки последнего от 6 августа 2020 года заключён договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» <Номер обезличен>, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – комплекса электроприборов для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> кадастровый номер земельного участка <Номер обезличен>; запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 150 кВт, суммарная максимальная мощность энергопринимающих устройств – 150кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологические присоединение - 0,4 кВ, категория надежности третья (пункты 1 и 2 договора) (л.д.47-48).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 141 253 рубля 20 копеек, вносится пятью платежами (пункты 10 и 11 договора) и произведена истцом в размере 84 751 рубля 28 копеек в соответствии с выставленными счетам (л.д.24-31).

Пунктом 19 договора от 15 сентября 2020 года предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку в размере 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Пунктами 13.1.1.-13.1.3 технических условий для присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен> от 11 августа 2020 года, являющихся приложением к договору от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> определены требования к новому строительству, осуществляемому сетевой организацией: монтаж ТП-10/0,4 кВ вблизи границ участка заявителя, строительство ЛЭП 10кВ от ближайшей опоры осуществляющей ... до проектируемой ТП-10/0,4 кВ, строительство ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя (л.д.22-23).

Пунктом 14.1 технических условий предусмотрено, что заявитель (ФИО1) осуществляет проектирование и строительство ЛЭП-0,4кВ от прибора учета электрической энергии до распределительного щита объекта.

16 декабря 2020 года между ООО ... (абонент) и ООО «Пром Текс» (субабонент) заключен договор энергоснабжения, предметом которого является передача электроэнергии с целью электроснабжения для производственных целей земельного участка (без строений) площадью ....м. по адресу: город <Адрес обезличен>, арендатором которого является субабонент (ООО «Пром Текс») (л.д.74-78).

Согласно пункту 2.1 договора энергоснабжения от 16 декабря 2020 года абонент обязался отпуска субабоненту электрическую энергию в объеме разрешенной (договорной) мощности, то есть в пределах до 100 кВтч в месяц.

Срок договора определен с 1 января по 31 декабря 2021 года с правом продления (пункты 8.1 и 8.2 договора).

В связи с отсутствием работ по договору от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения истец неоднократно обращался к ответчику с соответствующими заявлениями (л.д.32,33).

По соглашению сторон срок действия договора от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> был продлен до 1 апреля 2022 года, что сторонами по делу не оспаривается.

В последующем ответчиком составлены акты о наличии технологического присоединения объекта к электрическим сетям.

Так, согласно акту от 12 июля 2022 года <Номер обезличен> установлено наличие технологического присоединения объекта - ВРУ лесопилки по адресу: <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен> к электрическим сетям; уровень напряжения 0,4 кВ, прибор учета электрической энергии установлен в РУ-0,4 кВ ТП <Номер обезличен> (л.д.52-53).

Согласно акту от 25 ноября 2022 года <Номер обезличен> произведен осмотр трансформаторной подстанции №24 (ТП№24), встроенной в здание по <Адрес обезличен> и принадлежащей ФИО8, и визуально установлено наличие технологического присоединения объекта «Пром Текс» с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, к электрическим сетям ТП №24 с уровнем напряжения 0,4 кВ, наличие прибора учета электрической энергии <Номер обезличен>; узел учета не опломбирован, договор на энергоснабжение отсутствует; трасса ЛЭП-0,4 кВ проложена проводом СИП2 3х120+1х120 длиной 280 м. (л.д.54-61).

Письмом от <Дата обезличена> №МР2/5-51/156-16-3/1560кнф ответчик предложил истцу расторгнуть договор от <Дата обезличена> СПБ80-07908Ю/20 об осуществлении технологического присоединения с возвратом полученных от истца сумм (84 751 рубль 28 копеек) в связи с наличием технологического присоединения и отсутствием оснований для заключения договора (л.д.107-111), с чем истец не согласился.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, и исходил из того, что договор энергоснабжения от 16 декабря 2020 года, заключенный между ООО ... и ООО «Пром Текс», является договором технологического присоединения, и так как технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, и технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке ФИО1 осуществлено в соответствии с требованиями законодательства, то оснований для удовлетворения его исковых требований не имеется, а договор от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> подлежит расторжению. Поскольку ФИО1 не уведомил сетевую организацию о выполнении со своей стороны технической условий, то не имеется оснований для взыскания с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу истца неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен>.

Однако с выводами суда согласиться нельзя, так как они сделаны с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (абзац первый пункта 1).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац четвертый пункта 1 статьи 26).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (абзац пятый пункта 1 статьи 26).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения) утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 в соответствии со статьями 21 и 26 указанного Федерального закона и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ и пунктов 6,16,17 Правил технологического присоединения, договор технологического присоединения по своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; соответственно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 Гражданского кодекса РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса), на что указано в пункте 20 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 года, и пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 16(5) Правил технологического присоединения предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Таким образом, законом не предусмотрено произвольное расторжение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке.

По настоящему делу ответчиком ПАО «Россети Северо-Запада» ни во встречном иске, ни при даче объяснений в суде первой инстанции не приведено, а судом первой инстанции не установлено наличие обстоятельств, которые могли бы повлечь расторжение договора 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения по решению суда в соответствии с законом.

На существенное нарушение истцом условий договора от 15 сентября 2020 года ответчик не ссылался.

Не осуществление истцом своей части мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных пунктом 14.1 технических условий, не может в данном случае служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда в соответствии с пунктом 16(5) Правил технологического присоединения, так как ответчиком также не выполнены мероприятия по технологическому присоединению.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель ПАО «Россети Северо-Запад» при ответе на вопрос судебной коллегии указал на такое основание расторжения договора от 15 сентября 2020 года, как изменение существенных обстоятельств в связи с наличием опосредованного присоединения энергопринимающих устройств истца к электросетям ТП<Номер обезличен>.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2 статьи 451 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу названной статьи обстоятельствами, влекущими возникновение у стороны права требовать досрочного расторжения договора, следует считать конкретные факты, наступление которых стороны не могли предвидеть при заключении договора, то есть не зависящие от их воли и усмотрения.

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из Правил технологического присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25 (1) Правил технологического присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Следовательно, на ответчика возложена обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения.

При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

По настоящему делу установлено и сторонами не оспаривается, что ответчиком не исполнена обязанность по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в рамках договора от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> не произведено.

Обращаясь со встречным иском о расторжении договора от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен>, ПАО «Россети Северо-Запад» указывало на однократность технологического присоединения и наличие присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ТП<Номер обезличен>, встроенной в здание по адресу: <Адрес обезличен> и принадлежащей ФИО8, представив в подтверждение акты от 12 июля и 25 ноября 2022 года и ссылаясь на договор энергоснабжения от 16 декабря 2020 года.

Суд первой инстанции, расценив договор энергоснабжения от 16 декабря 2020 года как договор технологического присоединения со ссылкой на пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ, согласился с позицией ПАО «Россети Северо-Запад» и указал в решении, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке ФИО1 осуществлено в соответствии с требованиями законодательства.

Однако, данный вывод суда не соответствует закону и обстоятельствам дела.

Действительно, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26марта 2003 года №35-ФЗ предусмотрено, что владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Из приведенных положений пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ следует, что владелец объектов электроэнергетики, в том числе владелец объектов электросетевого хозяйства, не соответствующий критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, вправе, но не обязан осуществлять технологическое присоединение к своим объектам; присоединение осуществляется по согласованию с сетевой организацией с соблюдением выданных ранее технических условий. Между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, документами, свидетельствующими о фактическом технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, могут являться акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, акт о технологическом присоединении, подписанный между иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, и заявителем, составленный между заявителем и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, акт о разделении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Из материалов настоящего дела следует, что договор технологического присоединения между ООО ... и ФИО1 не заключено.

Договор энергоснабжения от 16 декабря 2020 года, заключен между ООО ... (абонент) и ООО «Пром Текс» (субабонент); истец стороной этого договора не является ни лично, ни как представитель ООО «Пром Текс»; предметом договора является передача электроэнергии в объеме до 100кВтч в месяц с целью электроснабжения для производственных целей земельного участка (без строений) площадью ....м. по адресу: <Адрес обезличен>, арендатором которого является ООО «Пром Текс»; договор заключен на определенный срок - с 1 января по 31 декабря 2021 года (л.д.74-78).

В то же время договор об осуществлении технологического присоединения от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> предусматривает технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 - комплекса электроприборов для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: город <Адрес обезличен> кадастровый номер земельного участка <Номер обезличен>; запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 150 кВт (л.д.47-48).

Из приведенных обстоятельств следует, что технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, указанных в договоре от 15 сентября 2020 года, в объеме запрашиваемой в договоре и технических условиях максимальной мощности таких энергопринимающих устройств не произведено.

Документов, подтверждающих технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, указанных в договоре от 15 сентября 2020 года, к объектам электросетевого хозяйства иных владельцев (кроме сетевой компании) в порядке, установленном Правительством РФ, ответчиком не представлено, и в материалах дела таких документов не имеется.

Согласование с ПАО «Россети Северо-Запад» технологического присоединения объекта ООО «Пром Текс» к электрическим сетям ТП<Номер обезличен> отсутствует, о чем пояснил представитель ответчика в суде апелляционной инстанции.

Из ответа АО «Коми энергосбытовая компания» от 1 февраля 2023 года <Номер обезличен> на запрос суда первой инстанции следует, что у компании отсутствуют договорные отношения по поставке электрической энергии с ООО ... ООО «Пром Текс» в отношении ТП<Номер обезличен>, встроенной в здание по <Адрес обезличен>, а также с ФИО1 (л.д.87).

Указанный ответ безосновательно оставлен судом первой инстанции без внимания и оценки не получил.

Таким образом, опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств истца в порядке, установленном Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ и Правительством РФ, не имеется.

Обстоятельств, которые бы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ освобождали от ответственности ПАО «Россети Северо-Запад», по делу также не установлено.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца в установленном порядке не соответствует обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения, соответственно, решение суда об отказе истцу в требовании о возложении на ответчика обязанности исполнить договор от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения об удовлетворении данного требования.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено; при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Определяя срок, в течение которого решение в указанной части должно быть исполнено, судебная коллегия исходит из характера и объема действий, которые обязано совершить ПАО «Россети Северо-Запад» в целях исполнения договора от 15 сентября 2020 года №СПБ80-07908Ю/20, длительности действия договора к моменту возбуждения настоящего дела в суде, обязанности сетевой компании по его исполнению и устанавливает срок продолжительностью шесть месяцев, считая срок, указанный истцом в иске, чрезмерно коротким.

Пунктом 19 договора от 15 сентября 2020 года установлена ответственность стороны договора за нарушение предусмотренного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде неустойки, равной 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ); законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна; присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с нарушением ответчиком своих обязательств по договору и отсутствием обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Северо-Запад» от ответственности, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать неустойку за период со 2 апреля 2022 года (с учетом продления срока договора по соглашению сторон) по 13 октября 2022 года и далее по день фактического исполнения ответчиком своих обязательств по договору от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен>.

Однако, согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Такой мораторий был введен Правительством Российской Федерации на период с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев (до 1 октября 2022 года включительно) постановлением от 28 марта 2022 года №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Соответственно, с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года, то есть на период действия моратория, прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория.

Следовательно, ответчик на этот период освобождается от ответственности в виде начисления неустойки.

Тогда размер неустойки за период со 2 октября 2022 года по 3 июля 2023 года составит 97 111 рублей 58 копеек (141253,20х0,25%х275дн) с последующим взысканием с 4 июля 2023 года по день фактического исполнения ответчиком своих обязательств по договору от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> по ставке 0,25% в день от суммы 141 253 рубля 20 копеек.

Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе в иске ФИО1 и удовлетворении встречного иска принято с нарушением норм материального права и подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 и об отказе в удовлетворении встречного иска ПАО «Россети Северо-Запад».

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности исполнить договор от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения и взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северо-Запада» в соответствии с техническими условиями для присоединения <Номер обезличен> от 11 августа 2020 года, являющимися приложением к договору от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен>.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запада» в пользу ФИО1 неустойку в размере 97 111 рублей 58 копеек за период с 2 октября 2022 года по 3 июля 2023 года с последующим взысканием с 4 июля 2023 года по день фактического исполнения ПАО «Россети Северо-Запад» своих обязательства по договору от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> по ставке 0,25% в день от суммы 141 253 рубля 20 копеек.

Встречные исковые требования ПАО «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о расторжении договора от 15 сентября 2020 года <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей оставить без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 июля 2023 года.