Дело № 2а-925/2025
45RS0008-01-2024-002939-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.06.2025 с. Кетово Курганская область
Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,
при секретаре судебного заседания Сафроновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области подало в суд административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки в виде налога на имущество физических лиц с 2015 по 2019 года в сумме 129 руб. (из расчета 21 руб., 24 руб., 25 руб., 29 руб., 30 руб. соответственно), а также пени в сумме 10511,74 руб., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся налогов и страховых взносов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В последующем налоговый орган требования административного иска уменьшил в части взыскания пени до 9643,93 руб.
Решением Кетовского районного суда от 16.01.2025 административный иск был удовлетворён в порядке упрошенного производства (дело №2а-205/2025).
Определением от 25.04.2025 указанное выше решение суда от 16.01.2025 отменено, производство по делу возобновлено по общим правилам административного судопроизводства.
В ходе рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства административный истец требования административного иска изменил, указав, что на ЕНС административного ответчика в качестве ЕНП поступило 129 руб., которыми погашена недоимка по налогу на имущество за 2015-2023 годы, в связи с чем административный истец просит взыскать лишь пени в сумме 9643,93 руб.
В судебном заседании от административного истца - явки нет, юридическое лицо извещено, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился.
Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (абзац первый пункта 3).
Налоговый кодекс Российской Федерации включает в понятие задолженности по уплате налогов, помимо суммы недоимки, также пени, штрафы, проценты и суммы налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему в установленных случаях (пункт 2 статьи 11), и не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, то и пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 №422-О и от 25.06.2024 №1740-О, постановление Конституционного Суда РФ от 13.05.2025 №20-П).
Согласно измененного административного иска взыскиваемые пени в размере 9643,93 руб., состоят из:
- пени в сумме 5674,47 руб., начисленные за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год,
- пени в сумме 2 045,94 руб., начисленные за период с 28.01.2019 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год,
- пени в сумме 1110,45 руб., начисленные за период с 30.01.2019 по 31.03.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год,
- пени в сумме 449,10 руб., начисленные за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год,
- пени в сумме 363,97 руб., начисленные за период с 01.01.2023 по 18.03.2024 на совокупную обязанность.
Поскольку решениями Кетовского районного суда Курганской области по делу №2а-510/2022 от 13.04.2022 и №2а-166/2023 от 19.01.2023 налоговому органу отказано во взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 и 2018 годы, ввиду нарушения налоговым органом сроков взыскания сумм налоговой задолженности, соответственно, оснований для взыскания пени начисленных на указанную недоимку (право на взыскание которой налоговым органом утрачено), не имеется. Как было указано выше, Налоговый кодекс Российской Федерации не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Соответственно, не подлежат взысканию указанные выше:
-пени в сумме 5674,47 руб., начисленные за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год,
- пени в сумме 2 045,94 руб., начисленные за период с 28.01.2019 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год,
- пени в сумме 1110,45 руб., начисленные за период с 30.01.2019 по 31.03.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год,
- пени в сумме 449,10 руб., начисленные за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год.
Применительно к взыскиваемым пени в сумме 363,97 руб., начисленных за период с 01.01.2023 по 18.03.2024 на совокупную обязанность, налоговый орган представляет данные о том, что обозначенная сумма пени начислена:
1) за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 в размере 347,86 руб. на сумму отрицательного сальдо 9214,79 руб., в которое входит:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 7447,35 руб. за 2018 год (решением Кетовского районного суда по делу №2а-166/2023 от 19.01.2023 налоговому органу отказано во взыскании недоимки),
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 1638,44 руб. за 2018 год (решением Кетовского районного суда по делу №2а-166/2023 от 19.01.2023 налоговому органу отказано во взыскании недоимки),
- налог на имущество физических лиц в размере 129 руб., в том числе за:
2015 год - 21 руб., взыскана судебным приказом по делу №2а-1355/2024 от 15.04.2024, после отмены судебного приказа взыскана решением суда по делу №2а-205/2025 от 16.01.2025, задолженность погашена из ЕНП 28.09.2024 - 18,20 руб., 24.01.2025 – 2,80 руб.,
2016 год - 24 руб., взыскана судебным приказом по делу №2а-1355/2024 от 15.04.2024, после отмены судебного приказа взыскана решением суда по делу №2а-205/2025 от 16.01.2025, задолженность погашена из ЕНП 28.09.2024 - 20,80 руб., 24.01.2025 – 3,20 руб.,
2017 год - 25 руб., взыскана судебным приказом по делу №2а-1355/2024 от 15.04.2024, после отмены судебного приказа взыскана решением суда по делу №2а-205/2025 от 16.01.2025, задолженность погашена из ЕНП 24.01.2025 - 25 руб.,
2018 год - 29 руб., взыскана судебным приказом по делу №2а-1355/2024 от 15.04.2024, после отмены судебного приказа взыскана решением суда по делу №2а-205/2025 от 16.01.2025, задолженность погашена из ЕНП 24.01.2025 - 29 руб.,
2019 год - 30 руб., взыскана судебным приказом по делу №2а-1355/2024 от 15.04.2024, после отмены судебного приказа взыскана решением суда по делу №2а-205/2025 от 16.01.2025, задолженность погашена из ЕНП 24.01.2025 – 30 руб.
2) за период с 01.06.2023 по 18.03.2024 в размере 16,11 руб. на сумму отрицательного сальдо 129 руб., в которое входит:
- Налог на имущество физических лиц в размере 129 руб. (за 2015 год - 21 руб., за 2016 год - 24 руб., за 2017 год – 25 руб., за 2018 год - 29 руб., за 2019 год - 30 руб. (меры принудительного взыскания описаны выше).
Таблица расчета пени за период с 01.01.2023 по 18.03.2024 в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ, представленная налоговым органом, выглядит следующим образом:
Дата Дата начала окончания начисления начисления пени пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставкарасчетапени/делитель
Ставка расчета пени/%
Итого начислено пени, руб.
01.01.2023
31.05.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
151
-9214,79
300
7.5
-347,86
01.06.2023
23.07.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
53
-129.00
300
7.5
-1,72
24.07.2023
14.08.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
22
-129.00
300
8.5
-0.80
15.08.2023
17.09.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
34
-129.00
300
. 12
-1.75
18.09.2023
29.10.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
42
-129.00
300
13
-2,35
30.10.2023
17.12.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
49
-129.00
300
15
-3.16
18.12.2023
18.03.2024
Совокупнаяобязанность:
Пени ЕНС
92
-129.00
оого
16
-6.33
ИТОГО -363,97
Поскольку, как было указано выше, решениями Кетовского районного суда Курганской области по делу №2а-510/2022 от 13.04.2022 и №2а-166/2023 от 19.01.2023 налоговому органу было отказано во взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 и 2018 годы, соответственно оснований для включения данной недоимки в расчёт пени за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 не имелось.
Следовательно, обоснованной суммой отрицательного сальдо при начислении пени за период с 01.01.2023 по 18.03.2024 являлась лишь сумма в 129 руб. (налог на имущество физических лиц за 2015-2019 годы).
Таким образом, таблица расчета пени за период с 01.01.2023 по 18.03.2024 в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ, выглядит следующим образом:
Дата Дата начала окончания начисления начисления пени пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставкарасчетапени/делитель
Ставка расчета пени/%
Итого начислено пени, руб.
01.01.2023
31.05.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
151
-129,00
300
7.5
-4,87
01.06.2023
23.07.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
53
-129.00
300
7.5
-1,71
24.07.2023
14.08.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
22
-129.00
300
8.5
-0.80
15.08.2023
17.09.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
34
-129.00
300
. 12
-1.75
18.09.2023
29.10.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
42
-129.00
300
13
-2,35
30.10.2023
17.12.2023
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
49
-129.00
300
15
-3.16
18.12.2023
18.03.2024
Совокупнаяобязанность:
Пени ЕНС
92
-129.00
оого
16
-6.33
ИТОГО -20,97
Указанная сумма в размере 20,97 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в пользу налогового органа в счет пени, начисленных с 01.01.2023 по 18.03.2024 на совокупную обязанность.
Порядок взыскания указанных пени соблюден, изначально указанная сумма входила в сумму, взысканную судебным приказом мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области по делу №2а-1355/2024 от 15.04.2024, после отмены указанного судебного приказа 20.05.2024 налоговый орган обратился с административным иском в суд 19.11.2024, т.е. в предусмотренный законом 6-и месячный срок (в последующем Кетовским районным судом было возбуждено дело №2а-205/2025, ныне рассматриваемое дело №2а-925/2025).
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Государственная пошлина от суммы в размере 20,97 руб., с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 4000 руб.
Соответственно, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> пользу УФНС России по Курганской области 20,97 руб. в счет пени, начисленных с 01.01.2023 по 18.03.2024 на совокупную обязанность.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья И.Н. Носко
В полном объеме решение суда составлено 03.07.2025.