Решение по делу № 2А-2652/2023 от 25.09.2023 - о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

№2а-2652/2023

УИД 24RS0016-01-2023-02129-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Железногорск 25 сентября 2023 года

Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапиной Ю.С.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1,

при помощнике судьи Калашниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск к ФИО3 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за переделы Красноярского края; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждого дня.

Требования мотивированы тем, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 10.08.2022 г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, то есть до 21.08.2024 г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах – (барах, ресторанах, ночных клубах и др.), в заведениях общественного питаниях, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции. 05.09.2022 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ФИО3 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. Вместе с тем, ФИО3 на путь исправления не встал и вновь за период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду заявление.

Старший помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Железногорского городского суда Красноярского края от 10.08.2022 г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определённых местах – (барах, ресторанах, ночных клубах и др.), в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д. 24-26).

С 05.09.2022 г. ФИО3 состоит на учете в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 21).

Как следует из характеристики старшего инспектора группы ОАН ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО3 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, проживает с матерью ФИО8 (л.д. 19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 11.03.2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 22).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 11.07.2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 23).

Поскольку ФИО5 после установления в отношении него административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности требований МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск о продлении испытательного срока и дополнении установленных в отношении него административных ограничений в виде установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данные административные ограничения отвечают целям административного надзора, их установление необходимо в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО3, недопущения совершения им новых правонарушений.

Вместе с тем, как разъяснил пленум Верховного Суда РФ в пунктах 22 и 28 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что установление ФИО3 запрета выезда за переделы Красноярского края; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждого дня, является чрезмерным, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО3 выезжал за пределы Красноярского края, где совершал административные правонарушения, а также совершал административные правоотношения ночное время, в связи с чем оснований для установления указанного ограничения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Железногорского городского суда Красноярского края от 10 августа 2022 года в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчислять срок, на который продлен административный надзор, со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Железногорского городского суда Красноярского края от 10 августа 2022 года.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований административного иска об установлении ФИО3 административных ограничений в виде запрета выезда за переделы Красноярского края; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждого дня, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.С. Лапина