Дело №2а-12/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г.Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Самойлова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Пожидаевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО4 ФИО3 и Ан ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Курской области (далее МИФНС России №7) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2019 годы, земельному налогу за 2016-2019 годы и пени в общей сумме 5 502 рубля 45 копеек. Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является собственником 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, а также 1/6 доли квартиры с кадастровым номером №, и имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2019 годы и земельному налогу за 2016-2019 годы. Административный истец указывает, что требование налоговой инспекции об уплате указанного налога выполнено ответчиком не было, в связи с чем была начислена пеня, а поэтому просит иск удовлетворить и взыскать с административного ответчика вышеуказанную сумму. Кроме того, МИФНС России № просит восстановить пропущенный срок для подачи настоящего заявления, указывая, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку в налоговом органе осуществлялся переход на новое программное обеспечение.

В ходе рассмотрения дела административный истец МИФНС России №7 по Курской области заменен правопреемником Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области (УФНС России по Курской области).

На основании определения суда от 13 декабря 2022 года к участию в настоящем административном деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6 и Ан А.Н., поскольку административный ответчик ФИО5 является несовершеннолетним.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещённым о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики ФИО6, Ан А.Н., действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО5, в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. третий п.1 ст.45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.69 НК РФ).

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Аналогичные правила согласно п.6 ст.75 НК РФ применяются для взыскания пеней.

В соответствии с ч.1 ст 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии сч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что ФИО5 принадлежат на праве собственности 1/8 доля земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, а также 1/6 доля квартиры с кадастровым номером №.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №72650121 от 21 сентября 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы, земельного налога за 2016 годы, со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года, налоговое уведомление №23866377 от 30 августа 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2017 год, со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года.

13 сентября 2019 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №74990873 от 22 августа 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 год, со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года.

20 сентября 2020 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №64914901 от 01 сентября 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2019 год, со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2020 года.

В связи с неуплатой указанного налога (Ан) ФИО5 24 марта 2018 года направлено требование №55518 об уплате налога на имущество и земельного налога за 2016 год и начислены пени, срок уплаты задолженности по требованию - до 13 июля 2018 года.

03 июля 2018 года (Ан) ФИО5 направлено требование №32157 об уплате налога на имущество и земельного налога за 2016 год и начислены пени, срок уплаты задолженности по требованию - до 10 августа 2018 года.

13 февраля 2019 года (Ан) ФИО5 направлено требование №69562 об уплате налога на имущество и земельного налога за 2017 год и начислены пени, срок уплаты задолженности по требованию - до 22 марта 2019 года.

26 июня 2020 года (Ан) ФИО5 направлено требование №25679 об уплате налога на имущество и земельного налога за 2018 год и начислены пени, срок уплаты задолженности по требованию - до 17 ноября 2020 года.

Кроме того, (Ан) ФИО5 направлено требование №97251 об уплате налога на имущество и земельного налога за 2019 год и начислены пени, срок уплаты задолженности по требованию - до 24 ноября 2021 года, и требование №222946 об уплате налога на имущество и земельного налога за 2020 год и начислены пени, срок уплаты задолженности по требованию - до 15 февраля 2022 года.

Данные требования должником (Ан) ФИО5 не исполнены.

Направление административному ответчику налоговых уведомлений и требований подтверждается материалами дела.

Между тем, с настоящим исковым заявлением МИФНС России №7 обратилась в суд 07 октября 2022 года, то есть с пропуском срока обращения в суд.

Суд находит не состоятельным довод истца, указанный в иске о том, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании транспортного налога, налога на имущество и пени с ответчика пропущен по уважительной причине, в связи с всероссийским переходом на новое программное обеспечение «АИС НАЛОГ - 3 ПРОМ», что привело к несоблюдению норм налогового законодательства, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение указанных доводов.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, то оснований для удовлетворения требований к ФИО4 ФИО3 и Ан ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО4 ФИО3 и Ан ФИО2, действующим в интересах ФИО4 ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца.

Председательствующий судья В.Г. Самойлова