копия
Дело № 2а-11708/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-006389-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием: административного истца ФИО1; представителя административного ответчика ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Бахронова Сардоржона Учкуна угли к Федеральной службе исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд к начальнику ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении ответа на обращение от 16.03.2023, возложить обязанность на начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю рассмотреть обращение ФИО1; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, содержащийся в исправительном учреждении <адрес>, подал в ГУФСИН России по Красноярскому краю заявление от 16.03.2023 о предоставлении справки о заработной плате за период нахождения в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, на которое 20.04.2023 получен ответ о том, что обращение перенаправлено для рассмотрения начальнику ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО4 Однако по состоянию на 20.05.2023 ФИО1 не получил ответ на свое обращение, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 31.05.2023 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика – ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Красноярскому краю.
В судебном заседании административный истец ФИО1, личное участие которого обеспечено посредством систем видеоконференц-связи на территории исправительного учреждения, поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить, пояснил, что ответ на свою жалобу ФИО1 получил 13 июня.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2 (по доверенностям), в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пунктов 1-2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в <адрес>.
16.03.2023 ФИО1 подписал в адрес ГУФСИН России по Красноярскому краю заявление о предоставлении справки о заработной плате за весь период его нахождения в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю; 30.03.2023 заявление ФИО1 поступило ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.23).
07.04.2023 ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю направило в адрес <адрес>, для вручения ФИО1, ответ от 07.04.2023 на обращение, который вручен ФИО1 11.05.2023 (л.д.25, 27).
11.05.2023 ФИО1 обратился в суд с настоящими требованиями (л.д.13).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Осужденный ФИО1 подал в ГУФСИН России по Красноярскому краю обращение от 16.03.2023, которое 03.04.2023 направлено для рассмотрения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 07.04.2023 ответ на обращение направлен ФИО1 в ФКУ <адрес>; таким образом, обращение рассмотрено должностным лицом ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в соответствии с требованиями и сроком рассмотрения обращений граждан, установленными Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, ответ вручен, что достоверно установлено судом по материалам дела.
Суд приходит к выводу о том, что порядок и срок рассмотрения обращения осужденного ФИО1 должностным лицом ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю соблюдены.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда, - поскольку судом не установлено нарушения административным ответчиком прав ФИО1, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и нарушением каких-либо его прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Бахронова Сардоржона Учкуна угли к Федеральной службе исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков