Дело № 2а-1977/2025

УИД 61RS0024-01-2025-002088-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и суммы пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и суммы пеней, указав в обоснование на следующие обстоятельства. ФИО1, ИНН ... состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 03.08.2004 по 13.01.2021 и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствие со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В целях соблюдения положений НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 сформировано требование № 687 об уплате задолженности по состоянию на 13.01.2021, в котором сообщалось о наличии задолженности и суммы пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам. Несоблюдение налогоплательщиком требований об уплате сумм недоимки и пени в указанный в требовании срок послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Азовского судебного района Ростовской области. Судебный приказ от 09.07.2021 № 2а-1-1255/2021 мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области отменен по заявлению налогоплательщика определением от 30.05.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области.

В связи с тем, что определение от 30.05.2024 об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган только 13.11.2024, административный истец просил восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 20318 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 8426 рублей, а также суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 48,86 рублей, на общую сумму 28792,86 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, между тем, в адрес суда возвращен конверт с отметкой за истечением срока хранения в почтовом отделении.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23.06.2015 № 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По указанным основаниям дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

При подаче настоящего административного искового заявления в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в связи с получением копии определения об отмене судебного приказа только 13.11.2024.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 06.05.2025.

Согласно материалам дела, несоблюдение налогоплательщиком требований об уплате сумм недоимки и пени в указанный в требовании срок послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Азовского судебного района Ростовской области.

В силу абзаца 4 части 2 статьи 48 НК РФ, части 1 статьи 95, части 2 статьи 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно частями 1, 3 статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Судебный приказ от 09.07.2021 № 2а-1-1255/2021 мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области отменен по заявлению налогоплательщика определением от 30.05.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области. Однако указанное определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган только 13.11.2024, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на данном определении.

Принимая во внимание отсутствие иных доказательств, которые с достоверностью подтверждали бы осведомленность налогового органа об отмене вышеназванного судебного приказа ранее приведенной административным истцом даты, а также направление инспекцией административного искового заявления в течение 6 месяцев с момента получения копии определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска налоговым органом соответствующего срока и необходимости его восстановления.

Изучив административное дело, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П).

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Процедура постановки на учет индивидуальных предпринимателей носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из возникающего правового статуса.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у физического лица, адвоката сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ, определяется п. 1 ст. 430 НК РФ.

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 430 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент неуплаты страховых взносов, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН ... состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 03.08.2004 по 13.01.2021 ФИО1, ИНН ... состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 03.08.2004 по 13.01.2021.

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за 2019 год, налоговым органом сформировано требование № 687 об уплате задолженности по состоянию на 13.01.2021, в котором сообщалось о наличии задолженности и суммы пеней, начисленных на сумму недоимки по страховым взносам.

Указанная в требовании задолженность до настоящего времени ответчиком не оплачена.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Представленные налоговым органом доказательства и расчеты проверены судом, сомнений не вызывают, административным ответчиком доказательств уплаты налогов суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме и о взыскании с ФИО1 вышеприведенной задолженности и пеней, подтвержденных надлежащими доказательствами. Доказательств исполнения налоговой обязанности административным ответчиком в материалы дела не представлено

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, а потому, согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ростовской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 20318 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 8426 рублей, а также суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 48,86 рублей.

Взыскать с ФИО1, ИНН ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья -