Решение по делу № 2А-2971/2022 от 09.11.2022 | Белореченский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-2971/22

23RS0008-01-2022-004111-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 09 ноября 2012 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Кудлаевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК к Белореченскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд освободить ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 08.10.2022 года №125405/22/2307-ИП, вынесенному судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1

08.10.2022 судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 125405/22/23027-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание вышеуказанного исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено административным ответчиком по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 80458/22/23027-ИП от 14.07.2022, возбужденного на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № 18810523220425293472 от 25.04.2022, выданное ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220425293472, предметом исполнения по которому является взыскание с административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 2000 рублей.

Копия постановления о возбуждении судебным приставом-исполнителем РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 исполнительного производства № 80458/22/23027-ИП от 14.07.2022, возбужденного на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № 18810523220425293472 от 25.04.2022, выданное ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220425293472, предметом исполнения по которому является взыскание с административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 2000 рублей в адрес административного истца не поступала.

О возбуждении данного исполнительного производства ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК стало известно 19.09.2022 в связи с получением Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 18.09.2022 года.

ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК в целях скорейшего принятия решения относительно возбужденного исполнительного производства по взысканию административного штрафа, имея номер и дату постановления об административном правонарушении, были выяснены обстоятельства совершения административного правонарушения и принято решение произвести оплату штрафа. Административный штраф ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю в размере 2000 рублей был оплачен 22.09.2020 (платежное поручение № 674987).

Взыскание исполнительского сбора в размере 10000 рублей является не соразмерным наказанием, так как взыскиваемая сумма административного штрафа, являющегося предметом исполнительного производства, возбужденного по постановлению об административном правонарушении ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220425293472 от 25.04.2022, составляет 2000 рублей.

Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК является государственным бюджетным учреждением, оказывающим медицинскую помощь обслуживаемому населению, финансовое обеспечение выполнения функций которого, осуществляется за счет средств бюджета.

В настоящее время ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК испытывает значительные финансовые трудности, в том числе связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (не хватает денежных средств для приобретения средств индивидуальной защиты для медицинских работников), с исполнением предписаний контролирующих органов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Просила суд принять решение на усмотрение суда.

Исследовав административное исковое заявление, отзыв административного ответчика, иные материалы гражданского дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 80458/22/23027-ИП от 14.07.2022, возбужденного на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № 18810523220425293472 от 25.04.2022, выданное ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220425293472, предметом исполнения по которому является взыскание с Административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Поскольку должником в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, 08.10.2022 судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 было вынесено в отношении ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК постановление о возбуждении исполнительного производства № 125405/22/23027-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу п. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П, взыскание исполнительного сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие и непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Освобождение от взыскания исполнительного сбора допускается в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. При вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора должны быть учтены фактические обстоятельства, в том числе соразмерность наказания совершенному правонарушению, имущественное положение должника и другое.

При вынесении решения, суд учитывает тот факт, что ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК является государственным бюджетным учреждением, оказывающим медицинскую помощь обслуживаемому населению, финансовое обеспечение выполнения функций которого, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Белореченский район, а также уплату административным истцом назначенного штрафа в размере 2 000 руб.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым освободить ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК от уплаты исполнительского сбора по постановлению 05.08.2022 года № 23027/22/558141.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 219, 291- 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Белореченскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 05.08.2022 года № 23027/22/558141 вынесенного судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Решение суда в окончательной форме принято 09 ноября 2022 года.

Судья (подпись) М.А.Киряшев

Копия верна:

Судья М.А.Киряшев