Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Мироновой Ю.С., при секретаре судебного заседания Медведевой С.С.,

с участием прокурора Вихаревой Т.В.,

представителя административного истца ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду - ФИО1,

административного ответчика С.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду об установлении административного надзора в отношении С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении С.А.А., указывая на то, что С.А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Богородским городским судом г. Нижний Новгород по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, С.А.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года в исправительную колонию общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

С.А.А. является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость и совершившим в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, что является основанием, предусмотренным п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ для установления административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении С.А.А. административный надзор на 03 (три) года и установить административному ответчику следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, исключив время пребывания на работе; запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства; обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, согласно установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик С.А.А. в судебном заседании возражал против установления обязанности являться для регистрации в отдел полиции 2 раза в месяц, пояснив, что тогда лишится работы.

Прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, полагая его законным и обоснованным.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что С.А.А. ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Богородским городским судом г. Нижний Новгород по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, С.А.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года в исправительную колонию общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, на день рассмотрения заявления С.А.А. является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость и совершившим в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (административный штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный арест на 03 суток).

Кроме того, к материалам дела приобщены: копия постановления Приокского районного суда г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ о назначении С.А.А. административного наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением последнему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; копия постановления мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода о назначении С.А.А. административного наказания по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением последнему наказания в виде административного ареста на 03 суток.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С.А.А. был осужден приговором Богородского городского суда Нижегородской области за совершение тяжкого преступления, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

То есть, у административного ответчика имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, за совершение которого в отношении него не установлен административный надзор.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующие данные личности административного ответчика, иных установленных обстоятельств, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить в полном объеме, установить С.А.А. административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, исключив время пребывания на работе; запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства; обязать периодической явкой в Отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, согласно установленному Отделом полиции графику.

Указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений или административных правонарушений, а также оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ввиду чего отвечают задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду об установлении административного надзора в отношении С.А.А. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении С.А.А. на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, исключив время пребывания на работе;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства;

- обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, согласно установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г. Нижний Новгород в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Ю.С. Миронова