УИД 36RS0010-01-2022-001428-10
Дело № 2а-1116/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 07 сентября 2022 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,
при секретаре Стрельченко О.В.
с участием прокурора Гринцевич В.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 03 года в отношении ФИО3 на основании пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 23.03.2022, имеющий высшее юридическое образование (диплом № выдан 26.06.2015 Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего профессионального образования «Воронежский экономико-правовой институт») заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Осужденный ФИО2, участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи с УК-9 УФСИН России по , административный иск признал, но просил заменить такой вид ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, любым другим видом ограничения или несколькими видами ограничений, так как он занимается ремонтными работами, в том числе в других городах, приходится жить на квартире, хозяевам жилья не понравиться, если его будут проверять по ночам.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Гринцевич В.В., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26.04.2017 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание 1 (один) год лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание решено считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.
Приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 08.11.2017 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.112 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, решено частично присоединить не отбытое наказание по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26.04.2017 и окончательно определить к отбытию ФИО3 наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН Росси по Воронежской области г. Борисоглебска 16.12.2017. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений от администрации ИУ не имеет, имеет ряд взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-9 от 08.10.2021 осужденный ФИО3 переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из мест лишения свободы ФИО3 подлежит освобождению 07.11.2022, срок погашения судимости 07.11.2030.
Согласно характеристике осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 08.10.2021. Не трудоустроен, желание трудоустроится не изъявляет. Требования техники пожарной безопасности соблюдает не всегда. Работы по благоустройству закрепленной территории не выполняет. Вину в совершении преступления признал полностью. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 146 взысканий от администрации СИЗО и ФКУ ИК-9. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Поощрений от администрации ИУ не имеет.
По характеру вспыльчивый, упрямый, озлобленный, импульсивный, не способен противостоять соблазнам. Самооценка завышена. Способен на совершение необдуманных, авантюрных поступков. Несамокритичен. Не делает выводов из собственных ошибок.
На профилактическом учете не состоит. Дружеские отношения поддерживает с узким кругом осужденных отрицательной направленности, среди которых авторитетом не пользуется. Активно поддерживает воровские традиции. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя подчеркнуто тактично, но может быть вспыльчив и неуравновешен.
Воспитательные мероприятия и занятия по социально-правовому информированию не посещает. К таким мероприятиям относится отрицательно.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что ФИО3 имеет 146 взыскания, поощрений не имеет.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, лицо, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: .
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО3, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 следующих суток, отвечает целям и задачам административного надзора. Последнее ограничение необходимо для контроля поднадзорного, поскольку одно из преступлений им совершено в ночное время суток.
Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 3 года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО3
Возражения ФИО3 против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, по основанию характера предполагаемой работы суд считает необоснованным. Данных о его трудоустройстве суду не представлено, характер его работы в данный период времени, с учетом возможного освобождения 07.11.2022, определен быть не может. При предоставлении им в орган внутренних дел сведений об официальном трудоустройстве и соответствующем графике работы указанное ограничение может быть скорректировано или отменено.
Против установления остальных ограничений он не возражает.
Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО3 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца административный надзор, со следующими административными ограничениями:
- возложение обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы,
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 следующих суток.
Административный надзор установить сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
Предупредить ФИО3 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий - п/п