Дело №а-3670/2025
50RS0№-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2025 год
г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Бляблина Н.Н.,
при секретаре Ляльковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц и обязать исполнить действия,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в Пушкинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, в котором просит суд:
признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов, взыскателю в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата>;
обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> осуществить контроль по распределению денежных средств в размере 4 465 руб. 38 коп., находящихся на депозитном счете службы судебных приставов в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата> на банковские реквизиты ИП ФИО1;
признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> Б.А.С., ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от <дата>, выразившееся в нераспределении денежных средств в размере 4 465 руб. 38 коп. на расчетный счет взыскателя;
обязать судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> Б.А.С. распределить и перечислить денежные средства в размере 4 465 руб. 38 коп. в пользу взыскателя.
В обоснование иска указано, что на исполнении в ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> 2-1218/2022 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ИП ФИО5 в размере 361 411 руб. 53 коп. Определением от <дата> произведена замена взыскателя ИП ФИО5 на взыскателя ИП ФИО1 Административным истцом при мониторинге сайта установлено то, что по данным взыскателя задолженность составляет 276 897 руб. 86 коп., а согласно ФССП остаток задолженности составляет 272 432 руб. 48 коп., однако в адрес административного истца денежные средства в размере 4 465 руб. 38 коп. не поступали, последовало обращение в суд с указанным иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными нормами ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в Р. кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» является старший судебный пристав.
Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.
Приказом ФССП России от <дата> № утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно подпункту 2.4 пункта 2 Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать, в том числе старший судебный пристав.
Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ИП ФИО5 в размере 361 411 руб. 53 коп. (л.д. 10, 21-22).
Определением от <дата> произведена замена взыскателя ИП ФИО5 на взыскателя ИП ФИО1 (л.д. 11)
Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО6 (ранее ФИО7) С.Н. от <дата> год произведена замена взыскателя с ИП ФИО5 на ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от <дата>.
Согласно представленной административным истцом справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП и по платежным поручениям по состоянию на <дата>, с должника взыскано 96 410 руб. 86 коп., из которых 88 967 руб. 58 коп. перечислены в адрес взыскателей (21 345 руб. 19 коп. в адрес предыдущего взыскателя, 67 622 руб. 39 коп. в адрес административного истца):
<дата> в размере 2485 руб. 33 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 51 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3047 руб. 23 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 33 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3166 руб. 54 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 4492 руб. 26 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3056 руб. 68 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 55 руб. 81 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 412 руб. 31 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 100 руб. 40 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3156 руб. 84 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 1370 руб. 39 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 00 руб. 56 коп. платежное поручение №, получатель ФИО5 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 10 101 руб. 36 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 798 руб. 67 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 9380 руб. 87 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 2600 руб. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 01 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3266 руб. 78 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3663 руб. 21 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 16 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3395 руб. 81 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 98 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 1000 руб. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 4038 руб. 49 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 2 232 руб. 69 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1(денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3895 руб. 54 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 117 руб. 50 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1(денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 1113 руб. 62 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3894 руб. 94 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 91 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3883 руб. 60 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 16 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 88 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 3883 руб. 63 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 4351 руб. 50 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 30 руб. 00 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 842 руб. 70 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 00 руб. 49 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 673 руб. 98 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 4453 руб. 27 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
<дата> в размере 00 руб. 64 коп. платежное поручение №, получатель ФИО1 (денежные средства поступили в Р. <дата>)
Денежные средства в размере 7 443 руб. 28 коп. в адрес взыскателя не перечислены, находятся на депозитном счете:
3 975 руб. 08 коп. взысканы <дата>;
2 856 руб. 28 коп. взысканы <дата>;
74 коп. взысканы <дата>;
300 руб. взысканы <дата>;
311 руб. 18 коп. взысканы <дата>.
Указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении установленных законом сроков, из чего следует, что административным ответчиком в рамках данного исполнительного производства допущено незаконное бездействие, нарушившее право взыскателя на своевременное получение денежных средств, исполнение вступившего в законную силу судебного решения.
В ходе рассмотрения дела установлено то, что денежные средства в размере 2 232 руб. 69 коп., взысканные <дата> дважды переводились взыскателю ИП ФИО5 <дата> по платежному поручению № и <дата> по платежному поручению № и дважды возвращались, и <дата> по платежному поручению № переведены взыскателю ИП ФИО1, однако данная сумма дважды учитывается во взысканной с должника суммы 100 876 руб. 24 коп. (88 967 руб. 58 коп. (переведенная взыскателю)+4465 руб. 38 коп. (2 232 руб. 69 коп. возвращенная в Р.) + 7 443 руб. 28 коп. (оставшаяся на депозитном счете).
Исходя из вышеизложенного, судом установлено то, что административным ответчиком ошибочно учтена сумма в размере 4 465 руб. 38 коп. во взысканные денежные средства.
Однако установлено то, что денежные средства в размере 7 443 руб. находятся на депозитном счете Р..
Указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении установленных законом сроков, из чего следует, что административным ответчиком в рамках данного исполнительного производства допущено незаконное бездействие, нарушившее право взыскателя на своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного решения.
В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При установленных обстоятельствах, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», при отсутствии доказательств подтверждающих, что были приняты исчерпывающие меры, направленные на своевременное перечисление денежных средств, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае права административного истца, как взыскателя по данному исполнительному производству, на своевременное получение денежных средств нарушены.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц и обязать исполнить действия, удовлетворить частично.
Признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов, взыскателю в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата>, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> осуществить контроль по распределению денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата> на банковские реквизиты ИП ФИО1
Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> Б.А.С., ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от <дата>, выразившееся в нераспределении денежных средств на расчетный счет взыскателя, обязать распределить и перечислить денежные средства, находящиеся на депозитном счете в пользу ИП ФИО1
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения – <дата>.
Судья: