Дело №2-2209/2023
№58RS0018-01-2023-002714-44
Заочное решение
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Кашиной Е.А.,
при секретаре Пилясовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда гражданское дело по иску Пензенского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Пензенской области» к ООО «Новые технологии управления» о понуждении провести работы,
установил:
ООО «Новые технологии управления» обратилось в суд с названным иском, указав, что Пензенскому областному союзу организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Пензенской области» принадлежит земельный участок по адресу Адрес кадастровым номером Номер . Смежный земельный участок по Адрес с кадастровым номером Номер обслуживается управляющей компанией ООО «Новые технологии управления».
Возле ограждения придомовой территории по Адрес произрастают аварийные деревья, ветки и кроны которых находятся под значительным уклоном над придомовой территорией земельного участка, принадлежащего истцу, что может привести к их обрушениям, создает опасность жизни и здоровью граждан, а также опасность причинения имущественного ущерба для лиц, пользующихся земельным участком по адресу Адрес . Кроме того кроны деревьев в значительной степени затеняют помещения северного крыла здания, принадлежащего истцу, нависают над проездом на автостоянку истца, а также нависают над электрическим кабелем.
По указанному факту истец обращался в администрацию Ленинского района г. Пензы, в связи с чем, ООО «Новые технологии управления» выдано предостережение, в связи с не проведенным уходом за элементами озеленения и благоустройства, расположенными на территории земельного участка по Адрес .
15 февраля 2023 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о проведении обработки и восстановления устойчивости аварийных деревьев на территории земельного участка по Адрес . Ответа на указанную претензию в адрес истца не поступило.
Истец полагает, что аварийные деревья требуют незамедлительной обрезки крон или спила с целью предотвращения существующих рисков и восстановления прав собственника здания, расположенного на смежном земельном участке, в связи с чем, ссылаясь на нормы права, истец просит обязать ответчика произвести работы по обрезке крон стволов и/или спилу аварийных деревьев, произрастающих возле ограждения придомовой территории по Адрес , взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просит обязать ООО «Новые технологии управления» провести работы по обрезке крон стволов и/или спилу аварийных деревьев, произрастающих на территории земельного участка с кадастровым номером Номер и смежного земельного участка с кадастровым номером Номер .
В судебном заседании представитель истца скорректировала требования и просила обязать ответчика произвести работы по обрезке крон деревьев и спилу аварийных деревьев, произрастающих на территории земельного участка с кадастровым номером Номер , вдоль ограждения со смежным участком Номер .
Представитель истца Пензенского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Пензенской области» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Новые технологии управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представители третьих лиц Управления ЖКХ г. Пензы, АО «Пензенская горэлектросеть» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Ранее в судебном заседании представитель УЖКХ г.Пензы, действующая на основании доверенности ФИО2 оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда, полагая, что надлежащим ответчиком по делу является управляющая компания.
Представители АО «Пензенская горэлектросеть» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, ранее в судебном заседании оставили вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. Дополнительно пояснили, что на спорном участке, электрические сети проходят подземным путём, в связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является управляющая компания.
Судом, в связи с наличием сведений о надлежащим извещении ответчика и с учётом позиции истца, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 2 статьи 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии со статьёй 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 в состав общего имущества в многоквартирном доме включается земельный участок, на котором расположен МКД, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
П.п. «б» п.10 Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в состоянии обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Из п.п. «г», «ж» п.11 Правил следует, что содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя, наряду с прочим содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а так же иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации этого многоквартирного дома объектами, расположенном на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170), установлена обязанность организаций по обслуживанию жилищного фонда по содержанию придомовой территории, эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание, при этом к санитарному содержанию относится, в том числе уход за зелеными насаждениями.
В силу п. 3.8.3 указанных Правил, сохранность насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах специализированной организацией.
Приказом Росстандарта от 27 октября 2014 года № 1447-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования», который распространяется на лиц, оказывающих услуги содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения определенных работ.
В соответствии с п.3.13 Стандарта содержание зеленых насаждений: комплекс работ (мероприятий) по уходу за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений, в том числе включающих мероприятия по посеву газонов, устройству цветников, подготовке участков для озеленения, посадке деревьев и кустарников, по обеспечению их сохранности и проведение, в случае необходимости, санитарной или омолаживающей обрезки.
Пункт 6.3.1 Стандарта предусматривает перечень работ по уборке придомовой территории в летний период, который включает надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода и инструкцией по их содержанию, проведение в случае необходимости санитарной или омолаживающей обрезки. Вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений должна производится в соответствии с действующим в муниципальном образовании порядком, на территории которого находится многоквартирный дом, при наличии порубочного билета.
Порядок благоустройства территорий и содержание зеленых насаждений в г.Пензе определен Правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Пензе, утвержденными решением Пензенской Городской Думы от 26.06.2009 №66-7/5, из п.2.1.4.2 которых следует, что содержание и уборку территорий домовладений, а так же прилегающих к ним тротуаров и газонов, дворовых и иных внутриквартальных территорий осуществляют владельцы или организации, на обслуживании которых они находятся.
Согласно п.1.4.3 содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на предоставленном земельном участке, связанных с содержанием земельного участка, со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, элементов благоустройства, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Из п.1.4.8 Правил следует, что придомовая территория многоквартирных жилых домов включает в себя: территорию под жилым многоквартирным домом; проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки для выгула домашних животных; площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО); другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома.
В соответствии с п.9.1.3 Правил ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии с существующими требованиями несут их владельцы или организации, на которые возложены обязанности по содержанию зеленых насаждений.
Из материалов дела следует, что Пензенскому областному союзу организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Пензенской области» принадлежит земельный участок по адресу Адрес кадастровым номером Номер , что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-18).
Смежный земельный участок по Адрес с кадастровым номером Номер находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу и обслуживается управляющей компанией ООО «Новые технологии управления».
Согласно договору управления многоквартирным домом Номер от 01 июля 2021 года, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме по Адрес ООО «Новые технологии управления», управляющая организация осуществляет за плату услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общедомового имущества собственников, в целях обеспечения надлежащей эксплуатации многоквартирного дома, содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории (п. 2,1 договора).
В соответствии с п. 5,4 Приложения №3 к договору управления многоквартирным домом Номер от 01 июля 2021 года, «Перечень работ и услуг их периодичность, порядок оказания и выполнения», ООО «Новые технологии» обязано выполнять работы по озеленению и благоустройству придомовой территории: уход за древесно-кустарниковой растительностью: формовочная стрижка, удобрение, прополка приствольных кругов, полив – постоянно; замена отмерших деревьев – по мере необходимости.
Указанный договор является договором смешанного типа и включает в себя нормы договора подряда и возмездного оказания услуг.
С целью соблюдения минимальных условий санитарно-эпидемиологического благополучия, до формирования (межевания) земельного участка, санитарная уборка придомовой территории осуществляется в ранее установленных границах землепользования, если иное не установлено решением общего собрания собственников.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков являются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
Исходя из положений ст. ст. 40, 41, 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из правового анализа приведенного выше законодательства, а также предписаний Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулирующего отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, статей 37 - 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. При этом возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона либо на основании договора.
Следовательно, случаи несения бремени содержания имущества лицом, не являющимся его собственником, могут быть установлены лишь договорами или федеральными законами.
Суду не представлено доказательств, что между какими-либо организациями и собственниками земельного участка или управляющей компанией существовали договорные обязательства по содержанию территорий.
Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу, что обязанность по уходу за зелеными насаждениями на территории многоквартирного дома лежит на ООО «Новые технологии управления», установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, как организации, осуществляющей работы по технической эксплуатации объектов относящихся к общедомовому имуществу, в связи с чем, исковые требования о понуждении произвести работы по обрезке крон деревьев и спилу аварийных деревьев, произрастающих на территории земельного участка с кадастровым номером Номер вдоль ограждения со смежным участком Номер подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая, что требования Пензенского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Пензенской области» удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, которые понес истец при обращении в суд с данным иском, а именно в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Пензенского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Пензенской области» к ООО «Новые технологии управления» о понуждении провести работы удовлетворить.
Обязать ООО «Новые технологии управления» (ИНН <***>) произвести работы по обрезке крон деревьев и спилу аварийных деревьев, произрастающих на территории земельного участка с кадастровым номером Номер вдоль ограждения со смежным участком Номер .
Взыскать с ООО «Новые технологии управления» (ИНН <***>) в пользу Пензенского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Пензенской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Кашина
Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2023 года.