Дело № 2а-707/2023

УИД23RS0053-01-2023-000642-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк Краснодарского края 30 мая 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юраш С.В.,

с участием секретаря судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальнику Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу – исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,

установил:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО4, обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, и просит суд признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 20.09.2022 по 26.04.2023; не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 20.09.2022 по 26.04.2023; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 20.09.2022 по 26.04.2023); не рассмотрении жалобы от 20.03.2023 (период оспариваемого бездействия с 30.03.2023 по 26.04.2023. Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023; несвоевременном рассмотрении Заявления от 14.09.2022 о возбуждении исполнительного производства; несвоевременном направлении копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023. Обязать Начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем: отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023; возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022; дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в производстве которого будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО5, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО5 за период с 20.09.2022 г. по дату направления запросов и кредитнофинансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО5 и движении денежных средств за период с 20.09.2022 по дату направления запросов.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Административным истцом в адрес Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено 17.09.2022 заявление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2022. в отношении ФИО5 и оригинал Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022 о взыскании суммы долга в размере 15 698 руб. Данное Заявление с оригиналом Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022 г. было получено Тихорецким РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 20.09.2022. 10.03.2023 в адрес взыскателя поступило Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023 в виду того, что в предъявленном Судебном приказе № 2-1957/2022 от 25.07.2022 не указаны сведения о должнике и взыскателе. Однако, административный истец указывает, что в судебном приказе № 2-1957/2022 от 25.07.2022 указаны все необходимые сведения о должнике, а именно: фамилия, имя, отчество должника, дата и место рождения, место регистрации, серия и номер документа, удостоверяющего личность, а также сведения о взыскателе: фамилия, имя, отчество взыскателя, дата и место рождения, место регистрации, серия и номер документа, удостоверяющего личность, а также ИНН.Исходя и всего вышесказанного, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у СПИ ФИО3 не имелось. Административный истец считает, что отказывая в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав- исполнитель Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 может умышленно затягивать исполнение требований Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022 что, в свою очередь, может привести к причинению материального ущерба взыскателю. Кроме того, заявление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2022 было рассмотрено судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 лишь 15.02.202, то есть спустя 148 дней после получения Заявления о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2023. Данные обстоятельства свидетельствуют о халатном отношении судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 к своим служебным обязанностям, а также о незнании СПИ ФИО3 законодательства об исполнительном производстве. 20.03.2023 административным истцом на имя Начальника отделения Старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена Жалоба от 20.03.2023 с приложением оригинала Судебного приказа № 2-1957/2022, на действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в которой Административный истец просил: провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, отменить Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023 г. и возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5 на основании оригинала Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022, направить в адрес взыскателя Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, Жалоба от 20.03.2023 была получена Тихорецким РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 29.03.2023. Так, согласно срокам, предусмотренным ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба от 0.03.2023 должна была быть рассмотрена Начальником отделения — Старшим судебным приставом Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не позднее 12.04.2023,. решение по результатам рассмотрения Жалобы от 20.03.2023 должно было быть направлено в адрес Административного истца не позднее 17.04.2023 г. и с учетом сроков доставки г. Тихорецк - г. Краснодар (5-7 дней) должно было быть получено Административным истцом не позднее 24.04.2023. Однако, до настоящего времени информация о результатах рассмотрения Жалобы от 20.03.2023 административным истцом не получена, (период оспариваемого бездействия с 30.03.2023 по 26.04.2023. 26.04.2023 административному истцу стало известно о нарушении его прав 24.04.2023, когда административный истец должен был получить ответ на Жалобу от 20.03.2023.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о халатном отношении начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебного пристава исполнителя Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 к исполнению своих служебных обязанностей. Просит признать незаконным бездействие судебного – пристава исполнителя ФИО3 и начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления надлежаще извещен. Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики – начальник отделения – старший судебный пристав Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, судебный пристав - исполнитель Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, возражений по существу административного иска не представили.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц, учитывая, что неявка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку суд не признавал их явку обязательной.

Учитывая, что неявка в судебное заседание представителей административного истца, административных ответчиков, а также заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными, публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В судебном заседании установлено, что 17.09.2022 заявление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2022. в отношении ФИО5 и оригинал Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022 о взыскании суммы долга в размере 15 698 руб. Данное Заявление с оригиналом судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022 получено Тихорецким РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 20.09.2022. 10.03.2023 в адрес взыскателя поступило Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023 в виду того, что в предъявленном Судебном приказе № 2-1957/2022 от 25.07.2022 не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Согласно 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Статьей 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что, что в судебном приказе указываются: сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

В судебном заседании, из представленной копии судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022 года судом установлено, что судебный акт содержит все предусмотренные указанными нормами закона сведения о должнике, в связи с чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 не имелось.

Согласно, в соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Согласно части 8 указанной статьи судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно части 17 указанной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2023 рассмотрено судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 лишь 15.02.2023, то есть спустя 148 дней после получения Заявления о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2023.

20.03.2023 административным истцом на имя Начальника отделения Старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба от 20.03.2023 с приложением оригинала судебного приказа № 2-1957/2022, на действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в которой Административный истец просил: провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, отменить Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023 г. и возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5 на основании оригинала Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022. Направить в адрес взыскателя Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Из части 6 статьи 127 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следует, что копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с трек-номером 8009546192553, жалоба от 20.03.2023 была получена Тихорецким РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 29.03.2023.

Согласно срокам, предусмотренным ст. 126-127 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба от 20.03.2023 должна была быть рассмотрена начальником отделения — Старшим судебным приставом Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не позднее 12.04.2023, а решение по результатам рассмотрения жалобы от 20.03.2023, должно было быть направлено административному истцу не позднее 17.04.2023.

Информация о результатах рассмотрения Жалобы от 20.03.2023 Однако, до настоящего времени информация о результатах рассмотрения жалобы от 20.03.2023 административным истцом не получена, сведения о её рассмотрения по запросу суда административным ответчиком также не предоставлены.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Бездействие Начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022 (период оспариваемого бездействия с 20.09.2022 г. по 26.04.2023).

Согласно части 3 статьи 219 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административному истцу стало известно о нарушении его прав 24.04.2023, когда Административный истец должен был получить ответ на Жалобу от 20.03.2023.

Жалоба в порядке подчиненности на бездействие Начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не подавалась.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении начальником Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 своих служебных обязанностей, который согласно статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В нарушение пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав ФИО2 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за совершением судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Суд считает, что бездействие должностных лиц Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, а именно начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции Контроля в установленной сфере деятельности, не рассмотрение жалобы в законный срок, а также бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, нарушает права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что начальником Тихорецкого отделения судебных приставов допущено в ходе исполнительного производства бездействие, выразившееся в непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом исполнителем судебных актов.

Административными ответчиками не представлено суду доказательств, опровергающих выше изложенные доводы административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ФИО3, а также начальником Тихорецкого районного отдела судебных приставов допущены бездействия, несоответствующие положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства РФ, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что если суд признает оспариваемое бездействие не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленные требования и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск ФИО1 – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в:

не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 20.09.2022 по 26.04.2023,

не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 20.09.2022 по 26.04.2023

не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 20.09.2022 по 26.04.2023).

не рассмотрении Жалобы от 20.03.2023 (период оспариваемого бездействия с 30.03.2023 по 26.04.2023.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

вынесении Постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023;

-несвоевременном рассмотрении Заявления от 14.09.2022 о возбуждении исполнительного производства;

несвоевременном направлении копии Постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023.

Обязать Начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем:

отмены Постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.02.2023;

возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании Судебного приказа № 2-1957/2022 от 25.07.2022

дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в производстве которого будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО5, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО5 за период с 20.09.2022 г. по дату направления запросов и кредитнофинансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО5 и движении денежных средств за период с 20.09.2022 по дату направления запросов.

Сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2023.

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш