Гражданское дело № 2-889/2025
УИД: 67RS0001-01-2025-000887-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 25 апреля 2025 года
Заднепровский районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Мартыненко В.М., при секретаре Конюховой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Смоленска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности города Смоленска на выморочное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Смоленска (далее-истец) обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Смоленска на земельный участок (категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства), площадью 747 кв.м., расположенный по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Смоленская область, город Смоленск, садоводческое товарищество "Строитель" (кадастровый номер №), ссылаясь на следующие доводы.
Постановлением Мэра города Смоленска от 02.02.1993 №65 "О передаче земельных участков садоводческим товариществам и членам этих товариществ" в коллективную совместную собственность садоводческих товариществ переданы земли общего пользования этих товариществ согласно прилагаемому списку (приложение 2). В собственность бесплатно переданы земельные участки, выделенные ранее членам садоводческих товариществ, согласно приложениям 1-10, в том числе спорный земельный участок, который передан бесплатно в собственность ФИО (далее-ФИОнаследодатель), проживавшей по адресу: <адрес>
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО
Право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области не регистрировалось.
Таким образом, право собственности ФИО на спорный земельный участок обязательной государственной регистрации не подлежало, так как он приобретен до июля 1997 года.
По имеющейся у Администрации г. Смоленска информации, ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению Смоленской областной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО не заводилось. До настоящего времени в собственность земельный участок не оформлен, наследство никем не принято.
Таким образом, фактически наследство никто из родственников, которые могли бы наследовать имущество наследодателя, в прямом порядке, либо по праву представления, не принимал.
В этой связи, истец полагает, что спорный земельный участок, принадлежавший ФИО на праве собственности, является выморочным имуществом (л.д. 3-4).
Истец Администрация г. Смоленска, извещенный надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в силу ст. 167 ГПК РФ без участия представителя Администрации г. Смоленска (л.д. 15, 34, 36).
Ответчики: МТУ ФА по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенные своевременно и надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили (л.д. 15,35).
МТУ ФА по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях какого-либо рода ходатайств не представило, своего мнения (отзыв) по существу иска не выразило.
08.04.2025 в суд поступил отзыв Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Министерства, в котором ответчик также просит отказать в удовлетворении иска к Министерству.
Позиция основана на том, что в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением правительства Смоленской области от 10.10.2023 №5 Министерство является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области, осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Спорный земельный участок в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области не значится, в этой связи Министерство не является надлежащим ответчиком (л.д. 20).
Суд, принимая во внимание ходатайство истца, ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся участников процесса.
Принимая во внимание позицию участников процесса, письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Судом установлено, и никем не оспорено, чтоземельный участок (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства), площадью 747 кв.м., расположенный по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (кадастровый номер №) Постановлением Мэра города Смоленска от 02.02.1993 №65 "О передаче земельных участков садоводческим товариществам и членам этих товариществ" в собственность бесплатно передан спорный земельный участок ФИО (л.д. 6, 7, 8-9).
Согласно сведений, содержащихся в приложении к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, адрес проживания ФИО <адрес> (п. 51) (л.д. 9).
По состоянию на 26.01.2025 правообладателем спорного земельного участка с кадастровым номером № является ФИО, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 5)
Право собственности в Управлении Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области не регистрировалось. Право собственности ФИО на спорный земельный участок обязательной государственной регистрации не подлежало, так как он приобретен до июля 1997 года.
ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно сведений отдела государственной регистрации смерти Управления ЗАГС Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
После смерти ФИО к ее имуществу наследственное дело не было начато, что следует из информационного сообщения Смоленской областной нотариальной палаты (л.д. 29).
В соответствии со ст. 72 ЗК РФ и положением об органе Администрации города Смоленска в сфере имущественных, земельных и жилищных отношений - Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска, утверждённого решением Смоленского городского Совета от 25.02.2022 №320, Управление осуществляет проведение муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Смоленска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 41 Устава города Смоленска, Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска, утверждённого решением Смоленского городского совета от 27.04.2007 №546, права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, от имени муниципального образования осуществляет исполнительный орган - Администрация города Смоленска.
На основании ст. ст. 1110, 1111, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В данном случае спорный земельный участок являлся собственностью ФИО без регистрации права собственности регистрирующим органом.
В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего в соответствии со ст. 1151 ГК РФ считается выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ земельного участка, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данный земельный участок расположен.
Суд соглашается, что фактически наследство никто из родственников, которые могли бы наследовать имущество ФИО в прямом порядке, либо по праву представлению, не принимал. Иная информация отсутствует в материалах гражданского дела.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Установленные фактические обстоятельства по делу, изложенная позиция ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области, свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения иска Администрации г. Смоленска о признании права муниципальной собственности города Смоленска на спорный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Администрации города Смоленска удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности города Смоленска на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства), площадью 747 кв.м., расположенный по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (кадастровый номер №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (судья) __________ В.М. Мартыненко
Мотивированное решение составлено 15 мая 2025 года.