Решение по делу № 2А-184/2025 от 29.07.2025 | Чебулинский районный суд (Кемеровская область)

УИД ХХХ

дело № 2а-184-2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Барковской Н.В.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Медведева Е.Н.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № ХХХ

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «29» июля 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика: ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст. 69 УК Р по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания со дня вступления приговора в законную силу. Мера пресечения изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытия наказания зачтено в виде лишения свободы время содержания под стражей по настоящему приговору в период с 19.05.2023 до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, изменен: наказание назначенное за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и окончательно назначенное наказание на основании ч.3 ст. 69 УК РФ смягчено до 2(двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, ФИО2 направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срока: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.

ФИО2 ранее судим (л.д.19). Согласно приговора Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ, ФИО2 осужден за тяжкие преступления, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 5-13).

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ. преступление им совершено в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ, преступление им совершено в состоянии алкогольного опьянения; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от 19.05.2025 года преступление им совершено в ночное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в отношении него административного ограничения обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, предложенные административным истцом ограничения. Просил удовлетворить частично, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании приговором Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст. 69 УК Р по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания со дня вступления приговора в законную силу (л.д.5-13).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, изменен: наказание назначенное за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и окончательно назначенное наказание на основании ч.3 ст. 69 УК РФ смягчено до 2(двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы (л.д.14-16).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл ХХХ года, характеризуется положительно (л.д. 22-23).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.24) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался; за добросовестное отношение к труду, за активное участие в воспитательных мероприятиях имел три поощрения в виде двух поощрений предоставления дополнительного краткосрочного или длительного свидания и благодарности.

Из заявления осужденного ФИО2 от ХХХ года (л.д.20) судом установлено, что после освобождения он намерен выехать и проживать по адресу ХХХ с женой В., сведения о возможном проживании административного ответчика осужденного ФИО2 по указанному им адресу, по запросу ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, в материалах личного дела осужденного отсутствуют (л.д.21).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, имеет регистрацию по месту жительства по адресу ХХХ (л.д.26-27).

ФИО2 в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.25).

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренноеч.3 ст.158УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет и срок административного надзора определяется с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 8 (восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание, что осужденным ФИО2 одно из преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158УК РФ по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установление ФИО2 административных ограничений в виде запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов.

Принимая во внимание обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений, а также то, что согласно паспорта гражданина РФ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства, установление таких административных ограничений, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния и запрет выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса, суд также находит излишним, поскольку доказательств позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено

С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на ФИО2, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, за что имел поощрения, как следует из характеристики имеет рабочие специальности и после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления ФИО2 трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно снизить с четырех до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком-осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ г. по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, место рождения ХХХ административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области

Решение в его окончательной форме изготовлено 29 июля 2025 года.

Судья: М.Г.Цайтлер.