РЕШЕНИЕ № 2-526/2025

именем Российской Федерации

с Актаныш 10 декабря 2025 года.

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе: судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд;

установил:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее Минземимущество РТ, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик), указав следующее.

По основанию, предусмотренному ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях реконструкции автомобильной дороги регионального значения «Новое Алимово-Старое Алимово» в Актанышском муниципальном районе Республики Татарстан, принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2024 № 168 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Татарстан».

Во исполнение упомянутого постановления <данные изъяты> проведены кадастровые работы в отношении ряда земельных участков, расположенных в Актанышском муниципальном районе Республики Татарстан.

В результате раздела (в частности, для учета изымаемой площади названного участка, отмеченного в приложении к данному постановлению Кабинета Министров РТ) образовался земельный участок с кадастровым номером <N>.

Согласно Отчету об определении стоимости объекта оценки от Дата обезличена <N>.6 от Дата обезличена (далее - Отчет) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Минземимущество Республики Татарстан письмом от Дата обезличена <N> направило в адрес ФИО1 постановление Кабинета Министров РТ от Дата обезличена <N>.

Минземимуществом РТ в адрес ФИО1 также были направлены письма от Дата обезличена <N>, от Дата обезличена <N> о намерении приобрести земельный участок с кадастровым номером <N> по названной цене - вместе с проектом соглашения о выкупе обозначенного земельного участка.

В результате раздела (в частности, для учета изымаемой площади указанного участка, отмеченного в приложении к данному постановлению Кабинета Министров РТ образовался земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый <N>, общая площадь: <N> кв.м; целевое назначение (категория): <данные изъяты>

При этом, исходя из отчета об отслеживании почтовых отправлений по идентификационному номеру на сайте почты России, адресатом проект соглашения об изъятии Земельного участка получен - затем имело место уклонение от получения его при отправке еще 2-х экземпляров указанного проекта.

Таким образом, ответчик сознательно уклоняется от заключения соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд, к настоящему времени оно не подписано. В связи с изложенным подлежат применению положения законодательства, в соответствии с которыми извещение признается надлежащим.

С учетом отмеченных обстоятельств истец полагает, что с его стороны предприняты необходимые и достаточные меры для досудебного урегулирования отмеченного вопроса.

На основании изложенного истец просит прекратить право собственности ответчика ФИО1 путем изъятия истцом земельного участка со следующим кадастровым номером: <N> общей площадью <N> кв. метров - расположенного по адресу: <адрес>; с целевым назначением (категорией): <данные изъяты> выплатить возмещение, причиненное в связи с изъятием земельного участка: рыночную стоимость - 3026 рублей, кроме того - сумму убытков, связанных с изъятием для государственных нужд, - 350 рублей, упущенную выгоду, составляющую 132, 31 рублей - на условиях, предлагаемых истцом.

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд с заявлением о рассмотрении дела с их участием или без их участия, об отложении дела не обратился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, сведениями о том, что неявка имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

Ответчик по вызову в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд с заявлением о рассмотрении дела с его участием или без его участия, об отложении дела не обратился, возражения по иску не предоставил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, сведениями о том, что неявка ответчика имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

Третье лицо по вызову в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд с заявлением о рассмотрении дела с его участием или без его участия, об отложении дела не обратился, возражения по иску не предоставил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, сведениями о том, что неявка ответчика имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе в связи со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Пунктом 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 данного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 этого Кодекса.

Из материалов дела и из выписки из ЕГРН следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <N>, общей площадью <N> кв.м., категория земель: <данные изъяты>

По основанию, предусмотренному ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях реконструкции автомобильной дороги регионального значения «<данные изъяты>, принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2024 № 168 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Татарстан» (земельный участок с кадастровым номером: <N>, изымаемая площадь<N> кв.метров).

Во исполнение упомянутого постановления <данные изъяты>» были проведены кадастровые работы в отношении ряда земельных участков, расположенных в Актанышском муниципальном районе Республики Татарстан.

В результате раздела (в частности, для учета изымаемой площади названного участка, отмеченного в приложении к данному постановлению Кабинета Министров РТ) образовался земельный участок с кадастровым номером <N>.

Согласно Отчету об определении стоимости объекта оценки от Дата обезличена <N> рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <N> общей площадью <N> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3026 рубля, кроме того - сумма убытков, связанных с изъятием для государственных нужд, составляет 350 рублей, упущенная выгода в связи с изъятием земельного участка – 132,31 рубль.

Минземимущество Республики Татарстан письмом от Дата обезличена <N> направило в адрес ФИО1 постановление Кабинета Министров РТ от Дата обезличена <N>.

Минземимуществом РТ в адрес ФИО1 также были направлены письма от Дата обезличена <N>, от Дата обезличена <N> о намерении приобрести земельный участок с кадастровым номером <N> по названной цене - вместе с проектом соглашения о выкупе обозначенного земельного участка.

При этом, исходя из отчета об отслеживании почтовых отправлений по идентификационному номеру на сайте почты России, адресатом указанный проект соглашения получен, однако подписанное соглашение ответчиком истцу предоставлено не было.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что со стороны истца предприняты необходимые и достаточные меры для досудебного урегулирования отмеченного вопроса.

Принимая во внимание, что решение об изъятии для государственных нужд земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем принято компетентным государственным органом, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях государственных нужд, а также что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на земельный участок, суд на основании установленных обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о прекращении ответчика прав собственности на спорное имущество.

В силу пункта 1 статьи 281 Гражданского кодекса российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из приведенной нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

Согласно пунктам 6, 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Кроме того, как следует из части 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" определены правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей (статья 2).

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (абзац 2 статьи 3).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки, который составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности; отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете (статья 11 Федерального закона 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Согласно абзацу 1 статьи 12 Федерального закона 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Министерство имущественных отношений Российской Федерации разработало и утвердило распоряжением от Дата обезличена <N> Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков в целях использования их при проведении оценки рыночной стоимости земельных участков, в которых указано, что наиболее важными факторами стоимости, как правило, являются: <данные изъяты>

Согласно Отчету об определении стоимости объекта оценки от Дата обезличена <N>.6 от Дата обезличена (далее - Отчет) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <N> общей площадью <N> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> (вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), составляет 3026 рублей, кроме того сумма убытков, связанных с изъятием для государственных нужд, составляет 350 рублей, упущенная выгода, причиненная изъятием земельного участка – 132 рубля 31 копеек.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что подготовленное экспертом <данные изъяты> отчет от Дата обезличена <N> по определению рыночной стоимости земельного участка, суммы убытков, причиненных изъятием спорного земельного участка для муниципальных нужд, соответствует требованиям Федерального закона 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и стандартам оценочной деятельности, поскольку в отчете приведены все этапы оценки, подробно описаны подходы и методы оценки рыночной стоимости, анализ всех существующих факторов, указано нормативное, методическое и другое обеспечение, использованное при проведении оценки; описание приведенных исследований, рыночная стоимость определена экспертом в соответствии со сложившейся конъюнктурой цен, заключение подготовлено специалистом, имеющим диплом о профессиональной подготовке.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Со стороны ответчика возражения и доказательства, опровергающие исковые требования истца, не предоставлены.

Принимая во внимание то, что допустимых доказательств, опровергающих выводы отчета от Дата обезличена <N> ответчиком не представлено, суд принимает указанное отчет в качестве надлежащего доказательства размера возмещения за изымаемое у ФИО1, недвижимое имущество, которое, как следует из материалов дела, соответствует рыночной стоимости изымаемых земельных участков, поскольку иных составляющих выкупной цены, предусмотренных пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суда считает необходимым определить размер выкупной цены с учетом данных, содержащихся в отчете от Дата обезличена <N>.6, проведенной <данные изъяты>

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на земельный участок, кадастровым номером: <N> общей площадью <N> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> с целевым назначением (категорией): <данные изъяты> выплатить возмещение, причиненное в связи с изъятием земельного участка: рыночную стоимость - 3026 (три тысячи двадцать шесть) рублей, кроме того - сумму убытков, связанных с изъятием для государственных нужд, 350 рублей, упущенную выгоду, составляющую 132 рублей 31 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Актанышский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2025.

Судья

Х.Х.Янгиров