Решение по делу № 2А-1728/2026 от 16.01.2026 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД №RS0№-46

№а-1728/2026 (2а-6992/2025;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1728/2026 (2а-6992/2025;) по административному иску ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.3 ст.№ УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК -16 УФСИН России по <адрес>, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно - досрочно на неотбытый срок наказания 1 месяц 20 дней, срок окончания условно-досрочного осуждения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комсомольского районного суда <адрес> с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 23.00 до 06.00 часов.

ФИО1, состоит на профилактическом учете в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности.

Просит установить в отношении ФИО1, с сохранением ограничений возложенных на него решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные ограничения административного надзора: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 :00 часов, до 06:00 часов (ранее с 23.00 до 06.00 часов), запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД, за исключением случаев, связанных с трудовым отношениями, обязать явкой на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц (ранее 2 раза).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставлена расписка об ознакомлении с датой и временем рассмотрения дела, просил рассмотреть в отсутствие.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.3 ст.№ УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК -16 УФСИН России по <адрес>, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно - досрочно на неотбытый срок наказания 1 месяц 20 дней, срок окончания условно-досрочного осуждения ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 10 минут по адресу: <адрес> ФИО1 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении которого имелись достаточно основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества). Постановление мирового судьи ФИО1 признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000,00 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, чем нарушил установленные в отношении него судом ограничения административного надзора). Постановление мирового судьи ФИО1 признан виновным, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ(ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не находился по месту жительства в период времени с 23.00 до 06.00 часов, нарушил установленные в отношении него судом ограничения административного надзора). Постановление мирового судьи ФИО1 признан виновным, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки.

Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1, проживает с сожительницей, имеет хронические заболевания, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных правонарушений.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО1 привлечен к уголовной и административной ответственности, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, времени совершения правонарушения, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 23.00 до 6.00 часов).

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений и срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

Сведений о совершении ФИО1 правонарушений на массовых и иных мероприятиях, либо при участии в них суду не представлено, в связи с чем, оснований для установления запрета на посещение мест массовых мероприятий и участие в них не имеется.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вне зависимости от причины смены места пребывания, поднадзорные лица обязаны уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней о возвращении по месту пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам.

Таким образом, при наличии соответствующей обязанности в силу Закона, оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд из <адрес> без разрешения органа внутренних дел, не имеется.

Кроме того, указанный вид административного надзора не установлен ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Оснований для установления иных видов административного надзора судом не усматривается.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза);

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 23.00 до 6.00 часов).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-46

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-1728/2026 (2а-6992/2025;)