УИД 63RS0№-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тольятти 15 апреля 2025 года
Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Выбойщик Т.А.,
при секретаре Наркаевой В.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Вачкова Н.В.,
представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5217/2025 по административному исковому заявлению отдела полиции по <адрес> 1 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по городу <адрес> ФИО9 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений запрещением выезда за пределы <адрес>, мотивируя свою позицию тем, что ФИО5 в 2025 году неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть надлежащим образом не соблюдает ранее установленные в отношении него судом ограничения.
Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав доводы представителя административного истца, позицию административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 2055, 206, 208, 2101, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 2823, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете под административным надзором в ОП по <адрес> 1 У МВД России по <адрес>.
ФИО5 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 23 дня. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 часов; запрещением посещения организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако, ФИО5 на путь исправления не встал, и неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в установленный законом срок (назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов).
В связи с тем, что ФИО5 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за несоблюдение ограничений, установленных в отношении него судом, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением выезда за пределы <адрес>, так как все административные ограничения, предусмотренные ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены в полном объеме, однако последний на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов административного дела следует, что ФИО5 разведен, проживает с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и отчимом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Со слов работает в ООО «БиржаТайм» грузчиком-экспедитором, документов об официальном трудоустройстве не предоставил.
В ходе судебного заседания, судом установлено, что административный ответчик за время нахождения под надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО5 административных правонарушений, обстоятельств их совершения, необходимость оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также факты неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением выезда за пределы <адрес>, что будет являться достаточным и необходимым в настоящее время.
Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.
Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.
Также ФИО5 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования отдела полиции по <адрес> 1 Управления МВД России по городу <адрес> – удовлетворить.
Дополнить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), ранее установленные административные ограничения следующим ограничением - запрещением выезда за пределы <адрес>.
Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.
Судья Т.А. Выбойщик