Дело №а-2118/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатский край 08 ноября 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Л.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

с участием помощника Елизовского городского прокурора Заикиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрещения посещения дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории, прилегающей к ним.

В обоснование своего заявления начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ссылается на то, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 16 октября 2012 года за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. Ранее судим. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего...». С учетом изложенного, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Административный истец начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании положений ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Помощник прокурора полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно подп. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является, согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:

- 06 апреля 1992 года по ч.3 ст.144 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на один год;

- 03 сентября 1992 года по ч.3 ст.144 УК РФ к трем годам лишения свободы;

- 15 декабря 1993 года по ч.1 ст.108 УК РФ, ч.1 ст.212-1 УК РФ, ст.40 УК РФ к пяти годам лишения свободы;

- 06 июня 2012 года по п. «б» ч.4 ст.132, ч.5 ст.69 УК РФ, 07 августа 2012 года по ч.1 ст.297 УК РФ (с учетом постановления Камчатского краевого суда от 12 ноября 2012 года) к тринадцати годам одному месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, имеет 4 дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбытия наказания, 23 поощрения. По прибытии в колонию проявил желание к труду и был трудоустроен в разные периоды. К труду относился добросовестно. Принимал участие в работах по благоустройству колонии и прилегающей территории в соответствии со ст.106 УИК РФ свыше двух часов в неделю Профессиональный уровень не повышал. Является инвалидом по зрению третьей группы. С 16 октября 2012 года состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В коллективе осужденных общение поддерживает с узким кругом осужденных, характеризующихся посредственно. С представителями администрации старается вести себя корректно, однако ранее допускал невежливое общение с сотрудником администрации, за что на него было наложено дисциплинарное взыскание. Мероприятия воспитательного характера посещает, предпринимает над собой усилие по формированию правопослушного поведения. Форму одежды установленного образца соблюдает. Свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Полезные социальные связи не утратил, поддерживает их в установленном законом порядке посредством телефонных переговоров и получения передач. Вину в совершенном преступлении признал. С 18 марта 2015 года содержится в облегченных условиях отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объёме.

С учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Также согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В виду того, что достоверных данных о том, где именно будет проживать административный ответчик, у суда не имеется, полагаю возможным удовлетворить требование о запрете выезда за пределы территории Камчатского края.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу запрет на посещение дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним, что согласуется с положениями п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, а также посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.

Обстоятельства, при которых было совершено преступление, его характер и степень общественной опасности, в совокупности свидетельствуют о явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения ФИО1 новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных испрашиваемых административным истцом административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Удовлетворение административного искового заявления не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО1, с учётом тяжести и обстоятельств совершённого им преступления, а также сведений о его личности в период отбывания наказания. Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осужден Камчатским краевым судом 06 июня 2012 года по п. «б» ч.4 ст.132, ч.5 ст.69 УК РФ, 07 августа 2012 года Камчатским краевым судом по ч.1 ст.297 УК РФ (с учетом постановления Камчатского краевого суда от 12 ноября 2012 года) к тринадцати годам одному месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, за совершение особо тяжкого преступления и согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

По настоящему административному делу установлено, что постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2023 года, вступившим в законную силу 28 октября 2023 года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения неотбытая часть наказания, назначенного приговором Камчатского краевого суда от 07 августа 2012 года, в виде лишения свободы, составляющая один год один месяц четырнадцать дней, заменена принудительными работами на срок один год один месяц четырнадцать дней, с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства путем перечисления на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

При определении начала исчисления срока административного надзора суд руководствуется положениями ч.4 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу которой в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы

Аналогичные разъяснения даны в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поскольку ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный десяти годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, назначенного постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2023 года.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения выезда за территорию Камчатского края;

-запрещения посещения дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Почуева