Решение по делу № 2А-417/2025 от 20.03.2025

УИД 16RS0№-36

дело №а-417/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а, в» части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и ряд административных ограничений. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения. Осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 264.1 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено. Осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 264.1 УК РФ (2 эпизода), по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ (2 эпизода), части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 5 статьи 69, статьи 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 3 года. В период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 264.1 УК РФ, за которое осужден приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 5 лет. В действиях ФИО1. имеет место рецидив преступлений.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО1 относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> на судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован и проживающий по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Центрального районного суда <адрес> по пунктам «а, в» части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 5-15).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания (л. д. 17).

Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок три года, а также установлены административные ограничения: в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; изапрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации (л. д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, находящиеся под административным надзором, предупрежден об ответственности, ознакомлен с графиком прибытия (л.д. 21,22,23,24,25,26,27,28).

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения установленные решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 29-30).

Осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 264.1 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года (л. д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено.

Осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 264.1 УК РФ (2 эпизода), по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ (2 эпизода), части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 5 статьи 69, статьи 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 3 года (л. д. 34-46).

Осужден приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по части 2 статьи 264.2 УК РФ с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 5 лет (л.д. 47-49).

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением (л.д. 31).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания (л. д. 50).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л. д. 51).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 характеризуется посредственно, до осуждения проживал с матерью, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, после освобождения прибыл в <адрес>, на данный момент переехал в <адрес> для дальнейшего проживания с сожительницей (л. д. 57).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершивший в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, его поведение после отбытия наказания, его образ жизни в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятиях, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;

обязании являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинник данного документа находится в деле №а-417/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.