Дело № 2-253/2023

УИД 11RS0014-01-2023-000243-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Корткеросский» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Корткеросский» о признании за нею права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование указала, что с 1992 г. проживала в спорной квартире вместе с мужем и детьми, которая была выдана мужу как работнику Локчимского леспромхоза. Какие-либо документы на квартиру отсутствуют, что нарушает ее права.

Участвующие лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик администрация МР «Корткеросский» в отзыве на исковое заявление вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда. Дополнительно сообщила, что согласно имеющимся в администрации данным, спорное жилое помещение в приватизации не участвовало. Документы, подтверждающие передачу данного жилого помещения в пользование истцу, в администрации отсутствуют, законность проживания в жилом помещении истца и членами ее семьи не оспаривается.

Третье лицо А.Н. отзыв на исковое заявление не представил.

Суд с учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со стст. 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ от 29.12.2004 (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Ст. 7 ЖК РФ закреплено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Ч. 1 ст. 49, ч. 4 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со стст. 60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Подтверждается материалами дела, в том числе копиями похозяйственных книг за период с 1991 по 2023 гг., данными паспорта истца, что ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес>, с декабря 1992 г., там же зарегистрирован ее сын А.Н. С 1991 года по март 2016 года главой хозяйства числился ее супруг Н.Н., как рабочий Веселовского лесопункта Локчимского леспромхоза.

Постановлением администрации с. Мордино от 30.05.1997 № 27 занимаемому семьей Н.Н. жилому помещению присвоен адрес: <адрес>

В похозяйственных книгах сведения о принадлежности квартиры с 1991 по 2008 гг. не указаны, впоследствии квартира отражена как муниципальная.

При этом из доводов иска, информации администрации СП «Мордино» следует, что до 2000 года спорное жилое помещение принадлежало ОАО «Локчимский леспромхоз», который предоставлял жилые помещения своим работникам.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.11.2000 года ОАО «Локчимский ЛПХ» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсное производство, связанное с ликвидацией ОАО «Локчимский ЛПХ» завершено 26.06.2002, согласно определения Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-3537/00Б.

Документы, подтверждающие факт нахождения спорного жилого помещения в муниципальной собственности до 2008 г. суду не представлены.

На основании распоряжения Правительства Республики Коми от 07.11.2008 № 429-р жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, <адрес>, передано в собственность сельского поселения «Мордино».

На основании распоряжения Правительства Республики Коми № 134-р от 30.04.2020 спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности МР «Корткеросский».

Таким образом, судом установлено, что с 1992 г. по настоящее время истец фактически проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, предоставленном ей и членам ее семьи в соответствии с действовавшим на тот период законодательством до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), а также, что спорное жилое помещение по настоящее время находится в муниципальной собственности. Обратное не доказано.

Согласно ст. 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

По нормам ранее действовавшего законодательства (ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Администрацией не оспаривается факт вселения истца в 1992 г. в спорное жилое помещение. Из материалов дела не усматривается, что данное жилое помещение находится во временном пользовании истца, а потому суд приходит к выводу, что оно предоставлено в бессрочное пользование.

Отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в жилое помещение, проживание в нем, исполнение обязанности нанимателя, не влечет само по себе незаконность такого вселения и проживания. Доказательств самовольного занятия истцом и членами ее семьи спорного жилого помещения ответчиком не представлено, учитывая, что истец зарегистрирована и проживает в нем на протяжении длительного времени, как по месту жительства.

При этом, не оспаривалось ответчиком, что с истцом каким-либо образом ее право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, до настоящего времени оформлено. После вселения и прописки в спорном жилом помещении истец продолжила проживать в квартире совместно с членами ее семьи, содержала ее, оплачивала коммунальные услуги. Собственники жилого помещения - органы местного самоуправления, как сельского поселения, так и муниципального района, права ФИО1 на пользование квартирой и проживание в ней не оспаривали, требований об освобождении жилого помещения не предъявляли.

Между тем отсутствие надлежащего оформления права пользования истцом спорным жилым помещением препятствует реализации ее прав в области жилищных правоотношений.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о фактическом существовании между сторонами отношений, возникающих из договора социального найма спорного жилого помещения. А потому суд считает требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес>, на условиях социального найма, подлежащими удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья М.В. Федотова