УИД № 77MS0254-01-2023-001600-80 №5-1969/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 20 июля 2023 г.

Судья Люблинского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 фио (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, паспортные данные......), ...паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, иных данных о личности не имеется, о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Так, не позднее 24 марта 2023 года в 19 час. 20 мин., по адресу: адрессумма ФИО3 являясь Индивидуальным предпринимателем арендуя помещение по адресу: адрес, эксплуатирующегося в качестве кафе «Оазис», не имея действующего договора с Региональным оператором по обращению с твердо-коммунальными отходами в адрес ГУП «Экотехпром» в лице уполномоченного агента МСК-НТ осуществляющей утилизацию отходов с лицензией на вывоз отходов 1-4 классов опасности, осуществлял утилизацию отходов в мусорный контейнер, тем самым нарушил требования ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Действия ИП ФИО3 квалифицированы ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался заблаговременно надлежащим образом судебной повесткой, письменных возражений по административному делу в адрес суда не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с уважительной причиной неявки суду не представил, своего представителя либо защитника в суд не направил.

Принимая во внимание, что судом предпринимались исчерпывающие меры для извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела, имеющихся материалов дела достаточно для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу.

Проверив и изучив материалы дела, суд находит, что в действиях указанного выше лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Виновность ИП ФИО3 в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью письменных доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2023 г., в котором подробно изложено существо выявленного правонарушения; протоколом осмотра места административного правонарушения, протоколом осмотра места административного правонарушения, фотоматериалом, на котором запечатлены выявленные нарушения; объяснениями представителя привлекаемого лица; сведениями об индивидуальном предпринимателе.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Статьей 51 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании изложенного, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в деятельности которых, помимо отходов производства, образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором.

Договора на утилизацию ТКО, отходов производства и потребления, ИП ФИО3 в материалы дела не представил.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, которые получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку он вопреки указанным установленным требованиям не обеспечил надлежащую утилизацию отходов производства и потребления, образующимся в результате осуществления своей деятельности, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, за нарушение которого ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ТКО образуются в результате деятельности наименование организации, следовательно, именно оно несет предусмотренные п. 2 ст. 11, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязанности.

Судом отмечается, что никаких объективных причин, препятствующих заключить договор, у индивидуального предпринимателя не имелось.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также все имеющиеся данные об ИП ФИО3 в том числе, что последний привлекается к административной ответственности впервые, состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая меру наказания, суд полагает возможным назначить накаазение в виде административного штрафа, с учетом того, что привлекаемое к административной ответственности лицо состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, административное правонарушение совершено им впервые, иное материалами дела не подтверждено, данный вид административного наказания будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности, конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ФИО2 фио (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель УФК по адрес (УВД по адрес, л/сч. № 04731450240), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, ИНН: <***>, КПП: 772101001, р/сч <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК: 004525988, ОКАТО: 45393000, ОКТМО: 45393000, КБК: 18811601191019000140, УИН: 18880477230006602867.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Люблинский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья