УИД:61RS0034-01-2023-000180-30
№ 2а-231 (23)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А., при секретаре Загнитко Д.А.,
с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,
представителя административного истца ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд
УСТАНОВИЛ:
Руководитель ОМВД по Зимовниковскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
Истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установить административные ограничения, в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;
- запрета выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области;
- обязательства явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «ФИО2 осужден 11.07.2018 Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «а, г» УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден 24.07.2020 по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ФИО2 по ч. 2 ст. 161 УК РФ, исчисляется с 24.07.2020 года, срок которой истекает 24 июля 2028 года. В период отбытия наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 02.09.2020 и 28.11.2022 ФИО2 были вынесены предупреждения и разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора. ФИО2 характеризуется отрицательно. Неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не работает, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб и заявлений на поведение ФИО2 в быту не поступало. ФИО2 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности: - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание административный штраф в размере 500 рублей (штраф не оплачен); - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 2 КоАПА РФ, наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей (штраф не оплачен); - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (штраф не оплачен).
Кроме того, 01.12.2022 ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Тамбова за совершение преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года.
Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, а также в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, считают, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено установлением административных ограничений, предусмотренных п.п. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования иска поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования иска не признал, указав, что требуемые ограничения не позволят ему работать по найму. Дополнительно указал, что административные правонарушения действительно совершал, обязуется впредь не допускать совершения нарушений.
Помощник прокурора Моргунов П.А. считает, что требования иска ОМВД подлежат удовлетворению и в отношении ответчика надлежит установить административный надзор и административные ограничения.
Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 п. 1-4 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Подпунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
На основании п.п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 осужден 11.07.2018 Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону, за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В действиях ФИО2 приговором суда не установлено наличие рецидива преступлений. 24.07.2020 ответчик освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 13-19).
После освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года, ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.1, ч. 2 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 25-29).
01.12.2022 года ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Тамбова за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ к лишению свободу сроком на 2 года, условно с испытательным сроком 2 года. В действиях ФИО2 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. В настоящее время ответчик отбывает назначенное наказание (л.д. 22-24).
ФИО2. характеризуется по месту отбытия наказания и по месту жительства отрицательно, привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений. Ответчик <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 9-12, 18-21).
На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
При этом, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с п.п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу суда об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, с исчислением данного срока с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. При этом суд считает необходимым в соответствии с требованиями ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении ответчика установить административные ограничения, требуемые истцом, на весь срок административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часа до 06.00 часов, следующего дня;
- запрета выезда за пределы района, по месту нахождения населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;
- обязательства явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.03.2023 года.
Председательствующий судья: Д.А. Яковенко