Дело № 2а-4926/2022

11RS0005-01-2022-007410-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта Республика Коми

14 декабря 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату городов Ухта, Вуктыл, Сосногорск, Вуктыльского и Сосногорского районов Республики Коми, Призывной комиссии МОГО «Ухта», Военному комиссариату Республики Коми о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением к призывной комиссия МОГО «Ухта» об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование заявленных требований указал, что решением призывной комиссии МОГО «Ухта» призван к прохождению военной службы, в то время как имеет право на отсрочку в связи с обучением в магистратуре.

Определением от 25.11.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Военный комиссариат городов Ухта, Вуктыл, Сосногорск, Вуктыльского и Сосногорского районов Республики Коми, Военные комиссариат Республики Коми.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Истец в судебное заседание не явился, обеспечил участие в деле своего представителя. Военный комиссариат городов Ухта, Вуктыл, Сосногорск, Вуктыльского и Сосногорского районов Республики Коми, Призывная комиссия МОГО «Ухта» своих представителей в суд не направили. С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

В судебном заседании представитель Военного комиссариата Республики Коми по доверенности ФИО3 полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению по доводам письменного отзыва.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким федеральным законом является Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской службе), предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункты 1 и 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно п. а ч. 2 ст. 24 Закона о воинской службе, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Установление Законом о воинской обязанности и военной службе права граждан на отсрочку от призыва на военную службу на период обучения является гарантией реализации права на образование – одного из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <...> г. года рождения, принят на учет Военным комиссариатом г Великий Устюг и Великоустюгского района Вологодской области 05.02.2016, признан по категории годности - временно не годным к военной службе и показатель предназначения «Г».

11.12.2017 административному истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» по программе бакалавриата по специальности «Технология лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств» по п. а ч. 2 ст. 24 Закона о воинской службе до 30.07.2021.

21.08.2017 административный истец снят с воинского учета в военном комиссариате г Великий Устюг и Великоустюгского района Вологодской области. 28.08.2017 принят на воинский учет в военном комиссариате городов Ухта, Вуктыл, Сосногорск, Вуктыльского и Сосногорского районов Республики Коми.

Приказом ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет» от 07.06.2021 .... ФИО1 отчислен из образовательного учреждения с 4 курса по собственному желанию, т.е. до окончания срока обучения.

Согласно справке ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет» от 01.10.2021 ...., ФИО1 обучается на 4 курсе по направлению подготовки «бакалавриат» по специальности «Технология лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств», приказ о зачислении от 24.09.2021 ....с.

Приказом ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет» от 12.07.2022 ....-с ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием срока обучения.

Приказом ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет» от 15.08.2022 ...., ФИО1 зачислен на 1 курс по очной форме обучения по направлению подготовки – магистратура, по специальности «Технология лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств», срок обучения 2 года, окончание обучения август 2024 года.

Решением призывной комиссии МОГО «Ухта» от 14.11.2022 (протокол ....) административный истец признан годным к военной службе и призван на военную службу на основании статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Административный истец полагает, что в связи с поступлением в магистратуру, имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на срок обучения.

Административный ответчик полагает, что административному истцу не предусмотрено предоставление оторочки от призыва на военную службу по программе обучения магистратура, поскольку срок его обучения при освоении программы бакалавриат был увеличен. Административный истец воспользовался отсрочкой по программе бакалавриат, и был отчислен по собственной инициативе, а затем восстановлен и продолжил обучение, срок его обучения увеличился с 4 до 5 лет, т.е. превышен срок обучения по программе бакалавриата на 1 год.

Суд находит данный довод ответчика несостоятельным, поскольку при предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в связи с поступлением в магистратуру правовое значение имеет обстоятельство поступления на обучение по программе магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата. Данное условие административным истцом соблюдено.

То обстоятельство, что срок обучения административного истца увеличился с 4 до 5 лет, т.е. превышен срок обучения по программе бакалавриата на 1 год, является основанием для отказа в сохранении административному истцу отсрочки от призыва на военную службу при истечении срока предоставленной отсрочки при обучения по программе бакалавриата.

В рассматриваемом случае срок предоставления отсрочки от призыва на военную службу административному истцу на обучение по программе бакалавриата истек, а сам административный истец просит предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу в связи с прохождением обучения по программе магистратуры.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Сведений о том, что административный истец в период с 30.07.2021 по 14.11.2022 призывался на военную службу, от прохождения которой уклонялся, материалы дела не содержат.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, принятое административным ответчиком решение о призыве административного истца на военную службу не соответствует закону.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку на дату принятия оспариваемого решения административный истец имел право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения по образовательной программе магистратуры, решение призывной комиссии о призыве его на военную службу не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 175, 177, 227 КАС РФ,

решил

Требования ФИО1 к Военному комиссариату городов Ухта, Вуктыл, Сосногорск, Вуктыльского и Сосногорского районов Республики Коми, Призывной комиссии МОГО «Ухта», Военному комиссариату Республики Коми о признании решения незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии муниципального образования городского округа «Ухта» от 14 ноября 2022 года (протокол ....) о призыве ФИО1 на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 21 декабря 2022 года.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.