№2-652/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"02" августа 2022 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием прокурора Мальсагова И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах Российской Федерации к администрации Куяшского сельского поселения, ФИО1 о признании ничтожной сделки по получению взятки в виде материальных ценностей за совершение незаконных действий, применения последствий недействительности сделки, признании недействительными табель учета отработанного времени осужденным
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кунашакского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации Куяшского сельского поселения, ФИО1 о признании сделки по получению взятки в виде материальных ценностей - двух шин для сельскохозяйственной техники на трактор МТЗ-82 бывшим главой Куяшского сельского поселения А за совершение незаконных действий по изготовлению и внесению заведомо ложных сведений в официальные документы-табели учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применения последствий недействительности сделки, признании недействительными табели учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование исковых требований указано, что приговором Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. А осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.290, ч.2 ст.285 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года. А, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органах местного самоуправления, ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов с целью незаконного обогащения за совершение незаконных действий и общее покровительство и попустительство по службе в отношении ФИО1, осужденного приговором Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов, получил через посредника взятку в виде денег в размере 35 000 руб., т.е. в значительном размере, которыми распорядился по своему усмотрению. Также А совершил действия, выразившиеся в изготовлении и внесении заведомо ложных сведений в официальные документы - табели учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил охраняемые законом интересы Российской Федерации, которое выразилось в нарушении порядка и условий исполнения и отбывания наказаний. Совершенная А сделка в виде получения взятки за совершение в пользу представляемого взяткодателем лица заведомо незаконных действий является ничтожной как совершенная с целью заведомо противной интересам правопорядка и общества.
В судебном заседании прокурор Кунашакской районной прокуратуры Мальсагов И.А. поддержал исковое заявление по тем же основаниям.
Представитель ответчика - администрации Куяшского сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 49 Уголовного кодекса РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Согласно ст.28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.
Распоряжением главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № установлен перечень предприятий и учреждений для определения мест отбывания наказания лиц осужденных по приговору суда к обязательным и исправительным работам по согласованию с филиалом по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.
В соответствии с Перечнем предприятий и учреждений для определения мест отбывания наказания лиц, осужденных по приговору суда к обязательным и исправительным работам, по согласованию с филиалом по Кунашакскому району ФКУ ГУФСИН России по Челябинской области, утвержденным распоряжением главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, к предприятиям и учреждениям, в которых осужденным предусмотрено отбывать наказания в виде обязательных и исправительных работ, отнесена Администрация Куяшского сельского поселения по адресу: .
В судебном заседании установлено, что приговором Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов.
Приговор Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении приговора, поступили для исполнения и были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в филиале по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором филиала по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области на ФИО1 заведено личное дело № и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснен порядок отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено направление в Администрацию МО «Куяшское сельское поселение» для отбывания наказания в виде обязательных работ на срок 300 часов, согласно которому он должен был приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ, а также бланк- подтверждение о принятии на работу. По просьбе ФИО1 его мать К передала указанные документы специалисту Куяшского сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в Администрацию Куяшского сельского поселения и обратился к главе Куяшского сельского поселения А с предложением проставить в табели учета рабочего времени время выполнения обязательных работ без их фактического исполнения. У А, являющегося главой Куяшского сельского поселения, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями путем оформления фиктивных документов по принятию ФИО1 на работу, не принятия мер по фактическому выполнению последним обязательных работ и внесению в официальные документы заведомо ложных сведений о времени выполненных обязательных работ не менее 300 часов, без их фактического выполнения, и он согласился. ДД.ММ.ГГГГ главой Куяшского сельского поселения было подписано распоряжение № о принятии ФИО1 на работу в качестве рабочего по благоустройству в администрацию Куяшского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ на 300 часов обязательных работ. Заместитель главы Куяшского сельского поселения М по указанию главы А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении Куяшского сельского поселения изготовила табель учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г., в который внесла заведомо для А ложные сведения о выполнении ФИО1 обязательных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 6 дней по 4 часа ежедневно в рабочие дни, всего 24 часа за ДД.ММ.ГГГГ, который в последующем передала А Во исполнение преступного умысла А поставил свою подпись и печать в бланк –подтверждение и табель учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ и после чего организовал направление указанных документов в филиал по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.
В последующем М по указанию главы Куяшского сельского поселения изготовила табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ., в который внесла заведомо ложные сведения об исполнении ФИО1 обязательных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 22 дня по 4 часа ежедневно в рабочие дни, всего 88 часов за ДД.ММ.ГГГГ, в который поставила свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения, а после чего направила указанный табель в филиал по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в и обратился к главе Куяшского сельского поселения А с предложением о проставлении ему времени выполнения обязательных работ в количестве 188 часов в последующие месяцы, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ без их фактического выполнения. А сообщил ФИО1 о том, что он может организовать проставление в табели учета отработанного времени ФИО1 времени выполнения обязательных работ без их фактического выполнения за предоставление им двух шин для сельскохозяйственной техники на МТЗ-82, указав, что стоимость указанных шин составляет не менее 32 000 руб., на что ФИО1 согласился. В течение двух месяцев- ДД.ММ.ГГГГ А не организовал изготовление табелей учета отработанного времени осужденным ФИО1 В ходе неоднократных телефонных переговоров и СМС-переписок, на повторно высказанное обещание ФИО1 передать А две вышеуказанные шины для сельскохозяйственной техники на МТЗ-82, А лично изготовил табели учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, в которые внес заведомо ложные сведения о выполнении последним обязательных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 22 дня по 4 часа ежедневно в рабочие дни, всего 88 часов за ДД.ММ.ГГГГ г. и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 21 день по 4 часа ежедневнов рабочие дни, всего 84 часов за ДД.ММ.ГГГГ., после чего поставил в них свои подписи и печать администрации Куяшского сельского поселения, а также дал указание М поставить свою подпись в графе табель составил, что М сделала, а в последующем организовал направление указанных документов в филиал по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя по указанию брата ФИО1, обратился к А с предложением изготовить и подписать табель учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ., в который внести заведомо ложные сведения о выполнении последним оставшихся 16 часов обязательных работ без их фактического выполнения.А сообщил ФИО1 о том, что проставит время выполнения обязательных работ в табель учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ., если последний напишет на имя его знакомого и подчиненного П расписку, в которой укажет, что ФИО1 обязуется до ДД.ММ.ГГГГ предоставить новые задние шины на трактор МТЗ-82 П ФИО1 согласился написать указанную расписку и попросил брата ФИО1 написать расписку от его имени и передать ее А ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. в здании Администрации Куяшского сельского поселения в присутствии А и П написал расписку от имени ФИО1 и передал ее П, который хранил ее у себя до ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в помещении Куяшского сельского поселения заместитель главы Куяшского сельского поселения М по указанию А изготовила табель учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, в который внесла заведомо для А ложные сведения о выполнении ФИО1 обязательных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 4 дня по 4 часа ежедневно, а всего 16 часов за ДД.ММ.ГГГГ, в который в последующем поставила свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения, а после чего направила вышеуказанный табель в филиал по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.
На основании указанных заведомо подложных официальных документов – табелей учета отработанного времени осужденным за ДД.ММ.ГГГГ инспектором филиала по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области осужденный ФИО1 снят с учета в связи с отбыванием наказания в виде обязательных работ.
Приговором Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ А осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.290, ч.2 ст.285 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 3 года.
Согласно ст.169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 ГК РФ.
Суд считает, что сделка в виде получения взятки за совершение в пользу представляемого взяткодателем лица заведомо незаконных действий является ничтожной как совершенная с целью, заведомо противной интересам правопорядка и общества. Табели учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку ФИО1 фактически обязательные работы в количестве 300 часов, назначенные ему в качестве наказания по приговору Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, не были отработаны.
При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать сделку по получению взятки в виде материальных ценностей - двух шин сельскохозяйственной техники на трактор МТЗ-82 бывшим главой Куяшского сельского поселения А за совершение незаконных действий по изготовлению и внесению заведомо ложных сведений в официальный документ - табель учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ ничтожной.
Применить последствия недействительности сделки - признать недействительным табель учета отработанного времени осужденным ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова