УИД 68RS0020-01-2025-000276-50
Дело 2а-230/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года с.Пичаево
Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Климовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пичаевского района Тамбовской области к администрации Пичаевского муниципального округа Тамбовской области об обязании устранить трещину на фасаде, произвести замену оконных блоков, а также работы по укреплению входной группы в доме расположенном по адресу: ул.Свободная, д. 2 с.Канищево Пичаевского района Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пичаевского района Тамбовской области, действующий в порядке ст.39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Пичаевского муниципального округа Тамбовской области об обязании администрации Пичаевского муниципального округа устранить трещину на фасаде, произвести замену оконных блоков, а также работы по укреплению входной группы в доме расположенном по адресу: ул.Свободная, д. 2 с.Канищево Пичаевского района Тамбовской области.
Заявленные требования мотивированны тем, что прокуратурой Пичаевского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено что администрацией Пичаевского муниципального округа не принимается должных мер по надлежащему содержанию жилищного фонда.
Проверкой установлено, что жилой дом № 2 по ул. Свободная в с. Канищево на праве собственности принадлежит Пичаевскому муниципальному округу. В ходе проверки технического состояния муниципального жилого помещения установлено, что на протяжении длительного времени капитальный ремонт жилого помещения не проводился, оконные рамы деревянные, часть оконных коробок и переплетов требуют замены, потолок, стены и пол требуют ремонта в связи с нарушением целостности, требуется укрепление входной группы.
Жилищное законодательство содержит общие требования, предъявляемые ко всем помещениям специализированного жилищного фонда, и специальные, обусловленные видом входящих в его состав жилых помещений.
Таким образом, проверкой установлено, что жилое помещение маневренного жилого фонда, расположенное по адресу: <...>, не отвечает требованиям и нуждается в проведении ремонта.
В силу ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Прокурор просит обязать администрацию Пичаевского муниципального округа Тамбовской области в срок до 15 декабря 2026 года произвести ремонтные работы в жилом доме № 2 по улице Свободная в селе Канищево Пичаевского муниципального округа Тамбовской области, а именно: устранить трещину на фасаде, произвести замену оконных блоков, а также работы по укрепления входной группы.
Изучив материалы дела, суд признаёт требования прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище.
Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления муниципального округа в области жилищных отношений относится обеспечение проживающих в округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с ч.2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
В силу ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Согласно 4.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.
В силу ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 100, п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ - жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее по тексту - требования).
Жилищное законодательство содержит общие требования, предъявляемые ко всем помещениям специализированного жилищного фонда, и специальные, обусловленные видом входящих в его состав жилых помещений.
Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что жилой дом № 2 по ул. Свободная в с. Канищево на праве собственности принадлежит Пичаевскому муниципальному округу. Данное жилое помещение маневренного жилого фонда, не отвечает требованиям, установленным жилищным законодательством и нуждается в проведении ремонта: оконные рамы деревянные, часть оконных коробок и переплетов требуют замены, потолок, стены и пол требуют ремонта в связи с нарушением целостности, требуется укрепление входной группы.
Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
Административный ответчик административные исковые требования признал в полном объёме, последствия признания административного иска разъяснены и понятны.
Суд принял признание административного иска административным ответчиком.
На основании ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором Пичаевского района административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании п.п.9 п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец и административный ответчик, освобождены от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227, 292-294 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.
Обязать администрацию Пичаевского муниципального округа Тамбовской области в срок до 15 декабря 2026 года произвести ремонтные работы в жилом доме № 2 по улице Свободная в селе Канищево Пичаевского муниципального округа Тамбовской области, а именно: устранить трещину на фасаде, произвести замену оконных блоков, а также работы по укрепления входной группы.
Об исполнении настоящего судебного решения, административный ответчик обязан сообщить в Пичаевский районный суд Тамбовской области и прокурору Пичаевского района Тамбовской области в срок, установленный судом для исполнения данного решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья подпись О.А. Климова