Дело №2-1601/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Киреева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Алушты Республики Крым, Управлению имущественных отношений Администрации города Алушты Республики Крым, об установлении факта постоянного проживания и признании права пользования жилым домом на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В Алуштинский городской суд Республики Крым поступило исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению имущественных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит:

- установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в квартире <адрес>;

- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на проживание в квартире <адрес> на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании Решения Исполкома городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлена квартира, площадью 28,04 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. ФИО2 приходится отцом истца – ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом регистрации актов гражданского состояния <данные изъяты>, актовая запись №. С 12.02.2002 года истец проживает в спорной квартире. ФИО2 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма, однако получил отказ. 09.08.2022 года ФИО2 умер. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца и представитель ответчика Администрации <адрес> обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая заявления представителей истца и ответчика Администрации <адрес> о рассмотрении дела в их отсутствие, а также положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска исходя из следующего.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим и другим категориям гражданам, нуждающихся в жилье.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По правилам ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст. 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01.01.2015 года действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно части второй ст.35 Указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на 21.03.2014 года в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй ст.35 закона №130-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

В соответствии с представленным паспортом, истец зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Указанное подтверждается письмом ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно исковому заявлению, в указанной квартире проживает истец, данных об иных проживающих лицах материалы дела не содержат.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

Суд принимает в качестве допустимых доказательств, подтверждающих факт проживания истца в спорном помещении, копии извлечений из абонентских книжек, копии справок ГУП РК <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ТСН <данные изъяты> Филиала ГУП РК <данные изъяты>, выданных ФИО1, письмо от ДД.ММ.ГГГГ Алуштинского районного отделения энергосбыта ГУП РК <данные изъяты>, согласно которому энергоснабжающая организация состоит в фактических договорных отношениях по энергоснабжению с ФИО2 отцом истца, подтверждающих факт оплаты за пользование коммунальными услугами.

Отсутствие письменного договора социального найма не означает фактического отсутствия между сторонами соответствующих правоотношений.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

При вселении в спорный дом истцом и членами его семьи не было допущено неправомерных действий (они не вселялась самовольно, не предоставляли сведений и документов, не соответствующих действительности и т.п.), а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка предоставления жилья и оформления документов на предоставление жилья не может являться основанием для ущемления прав истцов, открыто и добросовестно исполняющих обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, что ФИО1 вселился в жилое помещение по адресу: <адрес>, не самовольно и является членом семьи (сын умершего ФИО2), учитывая регистрацию места проживания и фактическое проживание в нем в течение 20 лет, открытие соответствующих лицевых счетов на имя ФИО1, с которым проживал истец, заведение книжек по расчетам за квартиру, электроэнергию, водоснабжение, исполнение обязанностей нанимателя, а именно несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию жилого помещения, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации г. Алушты Республики Крым, Управлению имущественных отношений Администрации города Алушты Республики Крым, об установлении факта постоянного проживания и признании права пользования жилым домом на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, в квартире № дома № по <адрес>;

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> право на проживание в квартире № дома № по <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК РФ.

В окончательной форме решение суда принято 23 ноября 2022 года.

Судья Киреев Д.В.