УИД № 62RS0004-01-2023-001252-28

Административное дело №2а-1882/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 27 апреля 2023 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре судебного заседания Янковиче Г.И., с участием заместителя прокурора Советского района г. Рязани Пекшевой О.А., действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ОМВД России по Советскому району г.Рязани) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев (с момента получения решения суда с отметкой о вступлении в законную силу), а также установить дополнительные ограничения административного надзора в виде наложения обязанности являться не реже 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного в определенное время суток. Мотивировал тем, что в отношении ФИО1, как ранее осужденного к лишению свободы за преступление с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, постановленного в отделе на профилактический учет после установления его местонахождения, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, после освобождения по месту жительства характеризующегося удовлетворительно, спиртные напитки практически не употребляющего, общественный порядок в общении с соседями не нарушающего, но допустившего совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления, по которым был привлечен к административной ответственности, решением суда от дд.мм.гггг. судом был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением режима ограничений в виде обязательности явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на выезд за переда г. Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. дд.мм.гггг. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.24 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Ссылаясь на то, что после установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора ФИО1 продолжил вести антиобщественный образ жизни и совершил несколько административных правонарушений, административный истец полагал необходимым во избежание совершения им новых преступлений продлить срок административного надзора и установить ему дополнительные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. 1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).

По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона об административном надзоре, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор для вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости (ст. 5 Закона об административном надзоре).

Статьей 7 того же Закона предусмотрена возможность продления административного надзора судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Аналогичная позиция изложена в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Одновременно с этим, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец <...>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, <...>, официально не трудоустроен.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного за данное преступление, с наказанием, назначенным по приговору Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений, совершенных при рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

дд.мм.гггг., после установления местонахождения ФИО1 и изъятия от него объяснений, постановлен на профилактический учет в отдел МВД по Советскому району по г. Рязани с заведением дела профилактического учета.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1, установлен административный надзор сроком 3 года с применением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы г.Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, и обязании последнего являться не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, редко употребляет спиртные напитки, общественный порядок в общении с соседями не нарушает.

Также установлено, что после освобождения из места лишения свободы ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг. год, в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, по которым был привлечен к административной ответственности, в том числе: дд.мм.гггг. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), дд.мм.гггг. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе справкой на физическое лицо из базы СООП МВД России, а также постановлениями по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг..

Таким образом, в пределах года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Поскольку совершенные административным ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, учитывая его позицию по существу административного иска, суд полагает, что срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть продлен на 6 месяцев с наложением на него дополнительных ограничений в виде обязательной явки не реже 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Эктов